Информация КСО городского округа Истра об итогах экспертно‑аналитического мероприятия по внешней проверке отчета об исполнении бюджета за 2021 год

Информация

о проведенном КСО городского округа Истра Московской области экспертно-аналитическом мероприятии по внешней проверке годового отчета об исполнении бюджета городского округа Истра Московской области за 2021 год.

Контрольно-счётным органом городского округа Истра Московской области (далее - КСО) в соответствии с пунктом 1.5 Плана работы КСО на 2022 год, проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа Истра Московской области за 2021 год. Подготовка и внесение на рассмотрение Совета депутатов городского округа Истра заключения на годовой отчет об исполнении бюджета городского округа Истра Московской области за 2021 год».

При подготовке Заключения на отчет об исполнении бюджета городского округа Истра за 2021 год использованы результаты внешней проверки бюджетной отчетности четырех главных администраторов бюджетных средств, проведенные КСО в соответствии с требованиями части 2 статьи 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), частью 2 статьи 22 Положения о бюджетном процессе в городском округе Истра Московской области, утвержденного Решением Совета депутатов городского округа Истра от 10.02.2021 № 2/1, статьи 8 Положения о КСО, утвержденного решением Совета депутатов городского округа Истра Московской области от 29.10.2021 № 2/10, а также данные аналитических форм, представленных к проверке в составе:

1) Бюджетная отчетность об исполнении бюджета городского округа Истра Московской области за 2021 год в объеме, предусмотренном пунктом 11.3 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджета бюджетной системы Российской Федерации» (далее – Инструкция № 191н), (далее - консолидированная отчетность);

2) Отчет об исполнении бюджета городского округа Истра Московской области за 2021 год, представленный в форме проекта решения Совета депутатов городского округа Истра Московской области (с приложениями) (далее – годовой отчет);

3) Пояснительная записка к проекту решения Совета депутатов городского округа Истра Московской области «Об исполнении бюджета городского округа Истра Московской области за 2021 год».

По результатам экспертно-аналитического мероприятия установлено следующее.

Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа Истра за 2021 год соответствует установленным требованиям по содержанию и полноте отражения информации.

Бюджетная отчетность городского округа Истра за 2021 год в представленном виде может быть признана достоверной и соответствующей нормам действующего законодательства.

1. Отчет об исполнении бюджета городского округа Истра за 2021 год и бюджетная отчетность представлены главными распорядителями и главными администраторами средств бюджета в срок, установленный частью 3 статьи 264.4 БК РФ.
2. Годовая бюджетная отчетность об исполнении консолидированного бюджета сформирована Управлением по финансам и казначейству городского округа Истра Московской области на основании показателей форм годовой бюджетной отчетности главного распорядителя, получателей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа Истра, обобщенным путем суммирования одноименных показателей по соответствующим строкам и графам.

Контрольные соотношения между показателями форм бюджетной отчетности, установленные Инструкцией № 191н, соблюдены.

1. Внешняя проверка годовой бюджетной отчетности главных администраторов, распорядителей бюджетных средств за 2021 год проводилась в отношении четырех главных администраторов, главных распорядителей бюджетных средств, по каждому из которых составлен отдельный акт проверки.

Бюджетная отчетность главных распорядителей и главных администраторов бюджетных средств в основном соответствовала требованиям Инструкции №191н.

Фактов недостоверных отчетных данных, искажений бюджетной отчетности, осуществления расходов, не предусмотренных бюджетом или осуществленных с превышением бюджетных ассигнований, проведенными проверками не установлено.

Однако, имели место факты нарушений общих требований, предъявляемых к бухгалтерской (финансовой) отчетности, по Администрации городского округа Истра, не повлиявшие на искажение показателей бюджетной отчетности.

1. Основные параметры бюджета городского округа Истра Московской области за 2021 год выполнены:

- по доходам в сумме 9 103 935,7 тыс. рублей или 98,7% от уточненного плана;

- по расходам в сумме 9 455 079,6 тыс. рублей или 95,9% от уточненного плана;

- дефицит бюджета в сумме 351 143,9 тыс. рублей, что не превышает ограничения, установленного статьей 92.1 БК РФ.

1. В соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета городского округа Истра в 2021 году исполнение расходов осуществлялось Управлением по финансам и казначейству городского округа Истра на основе сводной бюджетной росписи, доведенных бюджетных ассигнований, сформированного кассового плана и заявок на финансирование, представляемых главными распорядителями средств бюджета городского округа Истра.
2. Расходы на реализацию муниципальных программ в общем объеме расходов бюджета городского округа Истра составили 9 300 361,8 тыс. рублей или 98,4% от общей суммы произведенных расходов.

Исполнение бюджета по муниципальным программам городского округа Истра за 2021 год сложилось в диапазоне от 78,7% до 100%.

По 2 муниципальным программам исполнение составило 100%.

По 11-ти муниципальным программам исполнение составило выше среднего значения в целом по городскому округу Истра (96,4%).

По 6-ти муниципальным программам исполнение составило ниже среднего значения в целом по городскому округу Истра (96,4%), при этом по муниципальной программе «Спорт» исполнение составило 78,7%.

1. Исполнение бюджета по четырем Национальным проектам, реализуемым на территории городского округа Истра Московской области в 2021 году, осуществлялось в рамках реализации мероприятий по трем Федеральным проектам и четырем Региональным проектам. Диапазон освоения бюджетных средств по реализации Национальных проектов составил от 86,5% до 100%.
2. По состоянию на 01.01.2022 по данным выписки из долговой книги объем муниципального долга муниципального образования городского округа Истра составил 893 589,7 тыс. рублей. Предельный объем муниципального долга соответствует требованиям, установленным статьей 107 БК РФ.
3. По состоянию на 01.01.2022 дебиторская задолженность городского округа Истра составила в сумме 13 041 335,3 тыс. рублей (увеличение дебиторской задолженности к уровню на 01.01.2021 составило 11 890 520,5 тыс. рублей или в 11,3 раза; обусловлено начислением доходов будущих периодов от других бюджетов бюджетной системы в соответствии с заключенными соглашениями на предоставление межбюджетных трансфертов).

По состоянию на 01.01.2022 года кредиторская задолженность городского округа Истра составила в сумме 1 222 627,5 тыс. рублей. По сравнению с кредиторской задолженностью на 01.01.2021 кредиторская задолженность отчетного периода увеличилась на сумму 49 057,0 тыс. рублей или на 4,2%.

1. Внешняя проверка годового отчета подтвердила достоверность основных показателей годового отчета об исполнении бюджета городского округа Истра за 2021 год и соответствие его законодательству Российской Федерации.
2. По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия КСО подготовлено и направлено в Совет депутатов городского округа Истра, администрацию городского округа Истра, Управление по финансам и казначейству городского округа Истра Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета городского округа Истра Московской области за 2021 год, включающие выводы и предложения, на которые следует обратить внимание при рассмотрении и утверждении Советом депутатов городского округа Истра отчета об исполнении бюджета городского округа Истра Московской области за 2021 год.