Информация
об основных итогах контрольного мероприятия, проведенного Контрольно-счетным органом городского округа Истра Московской области
В соответствии с пунктом 2.4 плана работы Контрольно-счетного органа городского округа Истра Московской области (далее – КСО) на 2022 год, распоряжением председателя КСО от 11.05.2022 № 26-р, КСО проведено контрольное мероприятие «Проверка законности заключения контрактов по организации и содержанию единой системы диспетчерского контроля и обеспечения диспетчерской связи для жителей, проживающих в многоквартирных домах, обслуживаемых МУП «Объединение Истринские электросети» (с элементами аудита в сфере закупок)» (далее – контрольное мероприятие).
По результатам контрольного мероприятия установлено следующее:
- В Стандарт качества обслуживания потребителей (покупателей), утвержденного приказом руководителя МУП «Объединение «Истринские электросети» от 12.07.2012 № л-36-к (далее – Стандарт качества обслуживания потребителей (покупателей)), не внесены изменения согласно стандарту качества «ГОСТ Р 52113-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги населению. Номенклатура показателей качества услуг», Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Постановление Правительства РФ № 442).
- Необходимость в заключении Договора № 2021.119057 от 06.08.2021, на оказание услуг по информационному взаимодействию при обращении жителей, проживающих на территории городского округа Истра Московской области (далее -Договор № 2021.119057), в МУП «Объединение «Истринские электросети» отсутствовала, так как согласно абз.4, абз.8, п. 11 Постановления Правительства РФ № 442 и Стандарта качества обслуживания потребителей (покупателей) МУП «Объединение Истринские электросети» самостоятельно своими средствами обеспечивает взаимодействие с потребителями (покупателями).
- В нарушение пункта 19 Регламента, утвержденного постановлением Главы городского округа Истра от 10.09.2020 № 462/9 «О рабочей группе по оценке обоснованности закупок и обоснованию начальных (максимальных) цен договоров для нужд отдельных видов юридических лиц городского округа Истра Московской области», протокол заседания Рабочей группы № 01072021 от 01.07.2021 по оценке обоснованности закупок и обоснованию начальных (максимальных) цен контрактов для нужд отдельных видов юридических лиц городского округа Истра, не утвержден заместителем главы администрации городского округа Истра Московской области.
- В нарушение пункта 5.8 Устава МУП «Объединение Истринские электросети», статьи 25 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» в отсутствие предусмотренным Техническим заданием к Договору №2021.119057 документов, подтверждающих фактическое оказание услуг, директором МУП «Объединение Истринские электросети» подписаны Акты выполненных работ, которые явились основанием для оплаты денежных средств по Договору № 2021.119057, чем нанесен финансовый ущерб МУП «Объединение Истринские электросети» в размере 853 333,0 рублей.
- В нарушение требований пункта 2 статьи 4.1 Закона № 223-ФЗ, подпункта «з» пункта 2 Правил ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2014 № 1132, в Единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг не размещена документация об исполнении Договора № 2021.119057.
По результатам контрольного мероприятия направлено:
объекту проверки направлено представление с предложением по устранению выявленных нарушений;
председателю Совета депутатов городского округа Истра Московской области направлен отчет по результатам контрольного мероприятия для сведения;
Главе городского округа Истра Московской области направлен отчет по результатам контрольного мероприятия для сведения;
в ОМВД России по городскому округу Истра Московской области направлены материалы по результатам контрольного мероприятия для рассмотрения и принятия решения в отношении должностного лица директора МУП «Объединение «Истринские электросети»;
в Главное контрольное управление Московской области направлено информационное письмо для рассмотрения и принятия решения в отношении юридического лица (должностного лица), в действиях которых возможно усматриваются признаки административных правонарушений, предусмотренных частью 5 статьи 7.32.3 КоАП РФ.