КСО городского округа Истра проведена экспертиза проекта муниципальной программы

Информация по результатам экспертно-аналитического мероприятия по экспертизе проекта постановления главы городского округа Истра Московской области «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие институтов гражданского общества, повышение эффективности местного самоуправления и реализации молодёжной политики» на 2020 - 2024 годы», утвержденную постановлением главы  городского округа Истра от 30.12.2020 № 683/12».

1. Основание для проведения экспертизы:

Бюджетный Кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», Федеральный закон от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Стандарт внешнего муниципального финансового контроля «Финансово-экономическая экспертиза проекта муниципальной программы», утверждённый председателем Контрольно-счетного органа городского округа Истра 21.11.2019.

1. Цель экспертизы:

Соответствие проекта постановления главы городского округа Истра Московской области «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие институтов гражданского общества, повышение эффективности местного самоуправления и реализации молодёжной политики» на 2020 - 2024 годы», утвержденную постановлением главы городского округа Истра от 30.12.2020 № 683/12, нормам действующего законодательства.

1. Предмет экспертизы:

Проект постановления главы городского округа Истра Московской области «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие институтов гражданского общества, повышение эффективности местного самоуправления и реализации молодёжной политики» на 2020 - 2024 годы», утвержденную постановлением главы городского округа Истра от 30.12.2020 № 683/12 (далее – Проект постановления).

1. При проведении экспертизы учтены положения: Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», постановление Правительства Российской Федерации от 02.08.2010 № 588 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственной программы Российской Федерации», постановления Правительства Московской области от 25.03.2013 № 208/8 «Об утверждении порядка разработки и реализации государственной программы Московской области», постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.2008 № 590 «О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения», приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 24.02.2009 № 58 «Об утверждении методики оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения», приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 13.10.2008 № 327 «Об утверждении формы паспорта инвестиционного проекта, представляемого для проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения», постановления Администрации городского округа Истра от 06.06.2017 № 3946/6 «Об утверждении порядка проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета городского округа Истра, направляемых на капитальные вложения», постановления Администрации городского округа Истра от 17.04.2018 № 1904/4 «Об утверждении новой редакции порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа Истра» (далее – Постановление № 1904/4), постановления главы городского округа Истра от 16.03.2020 № 122/3 «Об утверждении перечня муниципальных программ (подпрограмм) городского округа Истра, подлежащих реализации в 2020-2024 годах» (с изменениями).
2. При проведении экспертизы установлено:

Для проведения экспертизы Проекта постановления заместителем главы администрации городского округа Истра Московской области № 142-01СЗ-10329 от 21.07.2021 представлены: служебная записка, паспорт муниципальной программы «Развитие институтов гражданского общества, повышение эффективности местного самоуправления и реализации молодёжной политики» на 2020 - 2024 годы (далее – муниципальная программа), оформленный в соответствии с требованиями, утвержденными Постановлением № 1904/4, Проект постановления, пояснительная записка.

1. Выводы и предложения:
2. Актуальность программы имеет место, обусловлена социально-экономическими факторами, в связи с чем, есть необходимость решения проблемы программным методом.
3. Внесение изменений в муниципальную программу обусловлено необходимостью приведения объемов финансирования муниципальной программы в соответствии с расходами бюджета, утвержденного Решением Совета депутатов городского округа Истра от 30.06.2021 № 2/5 «О внесении изменений в Решение Совета депутатов городского округа Истра «О бюджете городского округа Истра Московской области на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов», а также в соответствии с ст.217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и решениями руководителя финансового органа без внесения изменений в решение о бюджете городского округа Истра на основании ст.13 Положения о бюджетном процессе в городском округе Истра Московской области, утвержденного Решением Совета депутатов городского округа Истра от 10.02.2021 № 2/1, на основании уведомления от 21.06.2021 № 869/0014/03 Министерства экономики и финансов Московской области о предоставлении субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансфера, имеющего целевое назначение на 2021 год, сумма межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, утверждена в размере 6 459,92 тыс. рублей по подпрограмме «Эффективное местное самоуправление Московской области» муниципальной программы.
4. При выполнении мероприятий подпрограммы 1 «Развитие системы информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Московской области, создание доступной современной медиасреды», подпрограммы 3 «Эффективное местное самоуправление Московской области», подпрограммы 4 «Молодежь Подмосковья» соблюдать требования, установленные ст. 139 БК РФ и соглашением о предоставлении субсидии из бюджета Московской области.
5. При выполнении мероприятий осуществлять контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств.
6. После утверждения постановления представить копию в КСО.

Исходя из вышеизложенного, Контрольно-счетный орган городского округа Истра считает, что представленный Проект постановления главы городского округа Истра «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие институтов гражданского общества, повышение эффективности местного самоуправления и реализации молодёжной политики» на 2020 - 2024 годы», утвержденную постановлением главы городского округа Истра от 30.12.2020 № 683/12, не противоречит действующему бюджетному законодательству, и может быть утвержден.