КСО городского округа Истра проведена экспертиза проекта решения

Информация

по результатам экспертизы проекта решения Совета депутатов городского округа Истра Московской области «О внесении изменений в прогнозный план приватизации имущества, находящегося в собственности городского округа Истра Московской области на 2022 год, утвержденный решением Совета депутатов городского округа Истра Московской области от 25.11.2021 № 4/11»

Основаниями для проведения экспертизы являются:

Гражданский кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ), Федеральный закон от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее – Федеральный закон № 178-ФЗ), Устав городского округа Истра Московской области, Стандарт внешнего муниципального финансового контроля «Проведение финансово-экономической экспертизы», утверждённый председателем Контрольно-счетного органа городского округа Истра 21.11.2019, п.3.4 плана работы Контрольно-счетного органа городского округа Истра на 2022 год.

Целью экспертизы является:

Соответствие проекта решения Совета депутатов городского округа Истра Московской области «О внесении изменений в прогнозный план приватизации имущества, находящегося в собственности городского округа Истра Московской области на 2022 год, утвержденный решением Совета депутатов городского округа Истра Московской области от 25.11.2021 № 4/11» нормам действующего законодательства.

Предметом экспертизы является:

Проект решения Совета депутатов городского округа Истра Московской области «О внесении изменений в прогнозный план приватизации имущества, находящегося в собственности городского округа Истра Московской области на 2022 год, утвержденный решением Совета депутатов городского округа Истра Московской области от 25.11.2021 № 4/11» (далее – Проект решения).

При проведении экспертизы установлено:

Для проведения экспертизы заместителем главы администрации городского округа Истра представлены сопроводительное письмо от 14.10.2022 № 117СЗ-16655, Проект решения, пояснительная записка к Проекту решения, экономическое обоснование к Проекту решения.

Проект решения подготовлен управлением по распоряжению муниципальным имуществом администрации городского округа Истра Московской области и вынесен на рассмотрение и принятие Советом депутатов городского округа Истра Московской области.

Проектом решения предлагается внести изменения в прогнозный план приватизации имущества, находящегося в собственности городского округа Истра Московской области, на 2022 год, утвержденный решением Совета депутатов городского округа Истра Московской области от 25.11.2021 № 4/11 (с изменениями от 30.03.2022 № 2/4, от 09.06.2022 № 5/7) (далее – решение Совета депутатов от 25.11.2021 № 4/11), исключив сведения, изложенные в пунктах 1, 2, 3:

«1. Имущественный комплекс военного городка №50 база отдыха «Якорь», адрес объекта: Московская область, Истринский район, с/п Бужаровское, д. Ламишино, база отдыха «Якорь», в/г 50;

1. Нежилое здание площадью 95,1 кв.м, кадастровый номер 50:08:0000000:15682 и земельный участок площадью 1003,0 кв.м, кадастровый номер 50:08:0010203:1244, вид разрешенного использования: деловое управление; адрес объекта: Московская область, Истринский район, го Истра, г. Истра, ул. 25 лет Октября, д.24;
2. Нежилое здание площадью 149,3 кв.м, кадастровый номер 50:08:0000000:165302 и земельный участок площадью 1500,0 кв.м, кадастровый номер 50:08:0090214:148, вид разрешенного использования: для размещения административных зданий; адрес объекта: Московская область, Истринский район, с/п Новопетровское, с. Новопетровское, ул. Первомайская, д.2».

Выводы и предложения:

Контрольно-счетным органом городского округа Истра рассмотрены материалы, представленные к Проекту решения и отмечено, что в соответствии со ст.16 Федерального закона № 131-ФЗ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, относится к вопросам местного значения городского округа.

На основании п.3 ч.1 ст.16 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 27 Устава городского округа Истра Московской области Совет депутатов городского округа Истра определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Контрольно-счетным органом отмечено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городского округа, является муниципальной собственностью. Муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляет муниципальную казну соответствующего муниципального образования (ч. 1, 2, 3 ст. 215, ч. 2 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Внесение изменений в прогнозный план приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности, на 2022 год, утвержденныйрешением Совета депутатов от 25.11.2021 № 4/11, не противоречит требованиям Федерального закона № 178-ФЗ иПоложения о формировании, управлении и распоряжении муниципальной собственностью муниципального образования «Городской округ Истра Московской области», утвержденного решением Совета депутатов городского округа Истра Московской области от 10.02.2021 № 4/1.

В соответствии со ст. 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации денежные средства, поступающие от приватизации имущества, относятся к неналоговым доходам, которые включают в себя доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением движимого имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов.

Проект решения разработан в целях эффективного использования муниципального имущества городского округа Истра Московской области и актуализации прогнозного плана приватизации имущества, находящегося в собственности городского округа Истра Московской области, на 2022 год.

Таким образом, представленный Проект решения не противоречит действующему законодательству и может быть рассмотрен на заседании Совета депутатов городского округа Истра Московской области.