КСО городского округа Истра проведена экспертиза проекта решения о бюджете на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов

Заключение

на проект решения Совета депутатов городского округа Истра Московской области «О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Истра «О бюджете городского округа Истра на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов» (далее – проект Решения о бюджете)

Основаниями для проведения экспертизы являются: Бюджетный кодекс Российской Федерации,  Федеральный закон от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Положение о Контрольно-Счетном органе городского округа Истра Московской области, утвержденное решением Совета депутатов городского округа Истра Московской области  от 29.10.2021 № 2/10, п. 3.2 плана  работы Контрольно-счетного  органа городского округа Истра Московской области на 2022 год, обращение Председателя Совета депутатов городского округа Истра Московской области. 

Целью экспертизы является: определение соответствия проекта решения Совета депутатов городского округа Истра Московской области «О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Истра от 24.12.2021 № 2/13 «О бюджете городского округа Истра на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов» нормам бюджетного и иного законодательства.

Предметом экспертизы является: проект решения Совета депутатов городского округа Истра Московской области «О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Истра «О бюджете городского округа Истра на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов» (далее - Проект решения о бюджете).

В ходе экспертизы установлено:

Проект Решения о бюджете размещен 18.11.2022 в средствах массовой информации – в разделе «Муниципалитет» подраздел «Администрация» - «Противодействие коррупции» - «экспертиза проекта» Интернет – портала Администрации городского округа Истра Московской области (https://istra-adm.ru/structure/anticorruption?tab=tab4304/), что соответствует требованиям статьи 36 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Внесение изменений и дополнений в бюджет городского округа Истра Московской области на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов обусловлено необходимостью уточнения и перераспределения расходов в целях финансового обеспечения приоритетных задач, связанных с выполнением Послания Президента Российской Федерации Федеральному собранию от 21 апреля 2021 года, обращения Губернатора Московской области от 27 апреля 2021 года, а так же с уточнением собственных доходов и межбюджетных трансфертов, подлежащих получению из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации.

Пунктом 1 Проекта решения о бюджете предлагается утвердить изменения основных характеристик бюджета городского округа Истра Московской области на 2022 год: 

- общий объем доходов в сумме 11 484 117,7 тыс. рублей, с увеличением объема доходов на сумму 293 330,4 тыс. рублей или на 2,6% от утвержденного бюджета (11 190 787,3 тыс. рублей);

- общий объем расходов в сумме 12 115 873,0 тыс. рублей, с увеличением объема расходов на сумму 293 330,4 тыс. рублей или на 2,5% от утвержденного бюджета (11 822 542,6 тыс. рублей);

- дефицит бюджета в сумме 631 755,3 тыс. рублей, без изменений;   

- направить на погашение дефицита бюджета городского округа Истра в 2022 году средства за счет снижения остатков на счетах по учету средств бюджета городского округа Истра в сумме 141 475,5 тыс. рублей.

Пунктом 2 Проекта решения о бюджете предлагается утвердить основные характеристики бюджета городского округа Истра Московской области на плановый период:

на 2023 год:

- общий объем доходов бюджета городского округа Истра в сумме 9 072 515,0 тыс. рублей, с увеличением объема доходной части бюджета на сумму 131 845,8 тыс. рублей или на 1,5% от утвержденного бюджета (8 940 669,2 тыс. рублей);

- общий объем расходов бюджета городского округа Истра в сумме 8 973 515,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 132 358,8 тыс. рублей, с увеличением объема расходной части бюджета на сумму 131 845,8 тыс. рублей или на 1,5% от утвержденного бюджета (8 841 669,2 тыс. рублей), сумма условно утвержденных расходов не меняется;

- профицит бюджета городского округа Истра в сумме 99 000,0 тыс. рублей, без изменений;

на 2024 год:

- общий объем доходов бюджета городского округа Истра в сумме 9 532 493,2 тыс. рублей, с уменьшением объема доходной части бюджета на сумму 7 115,0 тыс. рублей или на 0,1% от утвержденного бюджета (9 539 608,2 тыс. рублей);

- общий объем расходов бюджета городского округа Истра в сумме 9 433 493,2 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 354 282,4 тыс. рублей, с уменьшением объема расходной части бюджета на сумму 7 115,0 тыс. рублей или на 0,1% от утвержденного бюджета (9 440 608,2 тыс. рублей), сумма условно утвержденных расходов не меняется;

- профицит бюджета городского округа Истра в сумме 99 000,0 тыс. рублей, без изменений.      

Пунктом 3 Проекта решения о бюджете предполагается внести изменения в подпункт пункта 10: 

«10.3. Установить объем расходов бюджета городского округа на обслуживание муниципального долга городского округа Истра:

на 2022 год в размере 37 451,6 тыс. рублей;

на 2023 год в размере 51 963,6 тыс. рублей;

на 2024 год в размере 51 963,6 тыс. рублей.».

Внесение данных изменений не противоречит требованиям ч. 7 ст. 107 Бюджетного кодекса РФ, так как доля расходов на обслуживание муниципального долга, не превышает 10% общего объема расходов за исключением субвенций из других бюджетов РФ и составляет  в 2022 году 0,69%, в 2023 году 0,98 % и в 2024 году 0,90%. 

Проект решения Совета о бюджете в основном соответствует требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации и может быть принят на заседании Совета депутатов городского округа Истра.

По результатам экспертизы Контрольно-счётным органом городского округа Истра Московской области подготовлено и направлено в Совет депутатов городского округа Истра Московской области и в Управление по финансам и казначейству городского округа Истра Московской области Заключение, в котором изложены предложения по уточнению Проекта решения о бюджете.