КСО городского округа Истра проведена экспертиза проекта решения Совета депутатов городского округа Истра

Информация

по результатам экспертизы проекта решения Совета депутатов городского округа Истра Московской области «Об утверждении перечня имущества, предлагаемого к передаче

из собственности Московской области в собственность городского округа Истра Московской области».

Основаниями для проведения экспертизы являются:

Бюджетный кодекс Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ), Федеральный закон от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 № 374 «О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации», Устав городского округа Истра, Стандарт внешнего муниципального финансового контроля «Проведение финансово-экономической экспертизы», утвержденный председателем Контрольно-счетного органа городского округа Истра 21.11.2019 года, пункт 3.4 плана работы Контрольно-счетного органа городского округа Истра на 2022 год.

Целью экспертизы является:

Соответствие проекта решения Совета депутатов городского округа Истра Московской области «Об утверждении перечня имущества, предлагаемого к передаче из собственности Московской области в собственность городского округа Истра Московской области» нормам действующего законодательства.

Предмет экспертизы является:

Проект решения Совета депутатов городского округа Истра Московской области «Об утверждении перечня имущества, предлагаемого к передаче из собственности Московской области в собственность городского округа Истра Московской области» (далее – Проект решения).

При проведении экспертизы установлено:

Для проведения экспертизы заместителем главы администрации городского округа Истра Московской области представлены: сопроводительное письмо от 22.03.2022 № 117СЗ-3922, Проект решения, пояснительная записка к Проекту решения.

Выводы и предложения:

Проект решения подготовлен управлением по распоряжению муниципальным имуществом администрации городского округа Истра Московской области и вынесен на рассмотрение и принятие Советом депутатов городского округа Истра Московской области.

Проект решения подготовлен в связи с обращением Министерства имущественных отношений Московской области от 21.03.2022 № 15ИСХ-6731 в администрацию городского округа Истра Московской области с предложением предоставить позицию о возможности принятия в муниципальную собственность городского округа Истра  земельного участка с кадастровым номером 50:08:0080204:584 площадью 43,77 га, расположенного по адресу: Российская Федерация, Московская область, Истринский р-н, п/о Румянцево, в/ч 42772.

На данном земельном участке расположены 4 объекта недвижимого имущества, которые были переданы в муниципальную собственность городского округа Истра Московской области на основании распоряжения Правительства Московской области от 21.12.2021 № 1266-РП «О передаче (приеме) в собственность городского округа Истра Московской области имущества, находящегося в собственности Московской области»:

- ДОС № 1 с кадастровым номером 50:08:0000000:158529;

- ДОС № 2 с кадастровым номером 50:08:0000000:144980;

- котельная с кадастровым номером 50:08:0000000:21256;

- водонапорная башня с кадастровым номером 50:08:0000000:149784.

Ранее, данные объекты недвижимости в количестве 4 объектов включены в перечень имущества, утвержденный решением Совета депутатов городского округа Истра Московской области от 25.11.2021 № 2/11 «Об утверждении перечня имущества, предлагаемого к передаче из собственности Московской области в собственность городского округа Истра Московской области».

Согласно ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости.

Прием земельного участка с кадастровым номером 50:08:0080204:584 из собственности Московской области в собственность городского округа Истра Московской области является целесообразным.

В соответствии с ст.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации межбюджетные отношения - это взаимоотношения между публично-правовыми образованиями по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса.

В данном случае, в результате межбюджетных отношений имущество, находящееся в собственности Московской области, переходит в муниципальную собственность городского округа Истра, что не нарушает бюджетные правоотношения.

В соответствии с п.3 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ к полномочиям городского округа относиться владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Контрольно-счетный орган городского округа Истра рассмотрел материалы, представленные к Проекту решения и отмечает, что в соответствии с ч.3 ст. 19 Земельного кодекса Российской Федерации в собственность муниципальных образований для обеспечения их развития могут безвозмездно передаваться земли, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации.

Таким образом, представленный Проект решения не противоречит действующему законодательству и может быть рассмотрен на заседании Совета депутатов городского округа Истра Московской области.