КСО городского округа Истра проведена экспертиза проекта решения Совета депутатов городского округа Истра

Информация

по результатам экспертизы проекта решения Совета депутатов городского округа Истра Московской области «Об установлении предельной платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда городского округа Истра, а также для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, для собственников помещений, которые приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, но не приняли на общем собрании решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения».

Основаниями для проведения экспертизы являются:

Бюджетный Кодекс Российской Федерации, Гражданский Кодекс Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее – Постановление № 491), приказы Минстроя России от 27.09.2016 № 668/пр «Об утверждении методических указаний установления размера платы за пользование жилым помещением для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда», от 06.04.2018 № 213/пр «Об утверждении Методических рекомендаций по установлению размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, а также по установлению порядка определения предельных индексов изменения размера такой платы», распоряжения Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 09.12.2014 № 162-РВ «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг в отношении холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и отопления», от 22.05.2017 № 63-РВ «Об утверждении нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Московской области», от 30.10.2015 № 255-РВ «Об утверждении Стандартов по управлению многоквартирными домами в Московской области», Устав городского округа Истра, Стандарт внешнего муниципального финансового контроля «Проведение финансово-экономической экспертизы», утвержденный председателем Контрольно-счетного органа городского округа Истра 21.11.2019 года, п.3.4 плана работы Контрольно-счетного органа городского округа Истра на 2022 год.

Целью экспертизы является:

Соответствие проекта решения Совета депутатов городского округа Истра Московской области «Об установлении предельной платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда городского округа Истра, а также для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, для собственников помещений, которые приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, но не приняли на общем собрании решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения» нормам действующего законодательства.

Предметом экспертизы является:

Проект решения Совета депутатов городского округа Истра Московской области «Об установлении предельной платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда городского округа Истра, а также для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, для собственников помещений, которые приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, но не приняли на общем собрании решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения» (далее – Проект решения).

При проведении экспертизы установлено:

Для проведения экспертизы заместителем главы администрации городского округа Истра Московской области представлены: сопроводительное письмо от 21.03.2022 № 117СЗ-3796, Проект решения, пояснительная записка.

Выводы и предложения:

Проект решения подготовлен отделом социально-трудовых отношений и ценообразования управления экономического развития и инвестиций администрации городского округа Истра Московской области и вынесен на рассмотрение и принятие Советом депутатов городского округа Истра Московской области.

Проектом решения предлагается установить и ввести в действие с 01.07.2022 года предельную плату за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда городского округа Истра, а также для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, для собственников помещений, которые приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, но не приняли на общем собрании решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, с учетом вида благоустройства жилищного фонда (далее – предельная плата за содержание жилого помещения).

В соответствии с п.7 ст.6 Устава городского округа Истра к вопросам местного значения относятся вопросы по содержанию жилищного фонда, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с п.9 ст.38 Устава городского округа Истра к полномочиям администрации городского округа Истра относятся организация содержания муниципального жилищного фонда, а также осуществление иных полномочий исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

На основании ч.1 ст.156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями, установленными Постановлением № 491.

Согласно приложению Проектом решения предлагается установить с 01.07.2022 года предельную плату за содержание жилого помещения в расчете за 1 кв.м общей площади в месяц в рублях, с учетом НДС, в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения.

При принятии Проекта решения  и установлении с 01.07.2022 года предельной платы за содержание жилого помещения утрачивает силу решение Совета депутатов городского округа Истра Московской области от 12.11.2018 № 9/17 (с изменениями от 18.12.2018 № 8/21) «Об установлении предельной платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда городского округа Истра, а также для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, для собственников помещений, которые приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, но не приняли на общем собрании решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения».

Таким образом, установление с 01.07.2022 года предельной платы за содержание жилого помещения  не противоречит положениям пункта 3.6 Методических рекомендаций по установлению размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, а также по установлению порядка определения предельных индексов изменения размера такой платы, утвержденных приказом Минстроя России от 06.04.2018 № 213/пр, предусматривающим установление платы за содержание жилого помещения на срок не более трех лет с возможностью проведения ее ежегодной индексации с учетом индекса потребительских цен на текущий год, установленный действующим Прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации.

Таким образом, представленный Проект решения не противоречит действующему законодательству, и может быть рассмотрен на заседании Совета депутатов городского округа Истра Московской области.