КСО городского округа Истра проведена финансово‑экономическая экспертиза проекта муниципальной программы

Информация

по результатам финансово-экономической экспертизы проекта

постановления главы городского округа Истра Московской области «О внесении изменений в муниципальную программу «Образование» на 2020-2024 годы, утвержденную постановлением главы городского округа Истра от 11.11.2019 № 984/11».

Основанием для проведения экспертизы является:

Бюджетный Кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», Федеральный закон от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Стандарт внешнего муниципального финансового контроля «Финансово-экономическая экспертиза проекта муниципальной программы», утверждённый председателем Контрольно-счетного органа городского округа Истра 21.11.2019 г., пункт 3.5 плана работы Контрольно-счетного органа городского округа Истра на 2021 год.

Целью экспертизы является:

Соответствие проекта постановления главы городского округа Истра Московской области «О внесении изменений в муниципальную программу «Образование» на 2020-2024 годы, утвержденную постановлением главы городского округа Истра от 11.11.2019 № 984/11» нормам действующего законодательства.

Предметом экспертизы является:

Проект постановления главы городского округа Истра Московской области «О внесении изменений в муниципальную программу «Образование» на 2020-2024 годы, утвержденную постановлением главы городского округа Истра от 11.11.2019 № 984/11» (далее – Проект постановления).

При проведении экспертизы учтены положения:

Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 25.12.2008                  № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федерального закона от 17.07.2009 №172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.2010 № 588 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственной программы Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.2008 № 590 «О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения», постановления Правительства Московской области от 25.03.2013 № 208/8 «Об утверждении Порядка разработки и реализации государственной программы Московской области», приказа Минэкономразвития России от 27.03.2019 № 167 «Об утверждении формы тест-паспорта объекта капитального строительства и Методики оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения», приказа Минэкономразвития России от 13.10.2008 № 327 «Об утверждении формы заключения о результатах проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения»,

постановления Администрации городского округа Истра от 06.06.2017 № 3946/6 «Об утверждении порядка проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета городского округа Истра, направляемых на капитальные вложения» (с изменениями), постановления Администрации городского округа Истра от 17.04.2018 № 1904/4 «Об утверждении новой редакции порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа Истра» (далее – Постановление № 1904/4), постановления Главы городского округа Истра от 16.03.2020 № 122/3 «Об утверждении перечня муниципальных программ (подпрограмм) городского округа Истра, подлежащих реализации в 2020-2024 годах» (с изменениями).

При проведении экспертизы установлено:

Для проведения экспертизы 14.12.2021 года № 142-01СЗ-18006 первым заместителем главы администрации городского округа Истра представлены: сопроводительное письмо, Проект постановления, паспорт муниципальной программы «Образование» на 2020-2024 годы (далее – муниципальная программа), оформленный в соответствии с требованиями, утвержденными Постановлением № 1904/4, пояснительная записка к Проекту постановления, обоснования к изменениям, вносимым в муниципальную программу.

Выводы и предложения:

1. Внесение изменений в муниципальную программу обусловлено необходимостью приведения объемов расходов муниципальной программы в соответствии с расходами бюджета городского округа Истра, утвержденного Решением Совета депутатов городского округа Истра от 29.10.2021 № 5/10 «О внесении изменений в Решение Совета депутатов городского округа Истра «О бюджете городского округа Истра на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов», а также в связи с уточнением бюджетной росписи по расходам по состоянию на 09.12.2021 г. в соответствии с решениями руководителя финансового органа без внесения изменений в решение о бюджете городского округа Истра на основании ст.13 Положения о бюджетном процессе в городском округе Истра Московской области, утвержденного Решением Совета депутатов городского округа Истра от 10.02.2021 № 2/1, на основании уведомлений МЭФ Московской области о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, уведомлений Управления по финансам и казначейству городского округа Истра об изменении бюджетных ассигнований.
2. На основании пояснительной записки к Проекту постановления расходы муниципальной программы приведены в соответствие с бюджетной росписью по состоянию на 09.12.2021 г. Однако, для проведения финансово-экономической экспертизы Проекта постановления уведомления о внесении изменений в бюджетную роспись на 2021 год по подпрограммам 1, 2, 3 представлены не в полном объеме.
3. Актуальность программы имеет место, обусловлена социально-экономическими факторами, в связи с чем, есть необходимость решения проблемы программным методом.
4. Целевые и качественные показатели взаимоувязаны между собой и соответствуют требованиям федерального законодательства.
5. При выполнении мероприятий подпрограммы 1 «Дошкольное образование», подпрограммы 2 «Общее образование» муниципальной программы строго соблюдать требования, установленные статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и соглашением о предоставлении субсидии из бюджета Московской области.
6. При выполнении мероприятий осуществлять контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств.
7. В связи с изменением сумм финансирования внести изменения в муниципальные задания и планы финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений.

Исходя из вышеизложенного, Контрольно-счетный орган городского округа Истра считает, что представленный Проект постановления не противоречит действующему бюджетному законодательству, и может быть утвержден.