КСО городского округа Истра проведена финансово‑экономическая экспертиза проекта муниципальной программы

Заключение

по результатам экспертно-аналитического мероприятия по экспертизе проекта постановления главы городского округа Истра Московской области «О внесении изменений в муниципальную программу «Формирование современной комфортной городской среды» на 2020 -2024 годы, утвержденную постановлением главы городского округа Истра от 29.12.2020 № 668/12».

Основанием для проведения экспертизы является:

Бюджетный Кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», Федеральный закон от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Стандарт внешнего муниципального финансового контроля «Финансово-экономическая экспертиза проекта муниципальной программы», утвержденный председателем Контрольно-счетного органа городского округа Истра 21.11.2019 года.

Целью экспертизы является:

Соответствие проекта постановления главы городского округа Истра Московской области «О внесении изменений в муниципальную программу «Формирование современной комфортной городской среды» на 2020 -2024 годы, утвержденную постановлением главы городского округа Истра от 29.12.2020 № 668/12» нормам действующего законодательства.

Предметом экспертизы является:

Проект постановления главы городского округа Истра Московской области «О внесении изменений в муниципальную программу «Формирование современной комфортной городской среды» на 2020-2024 годы, утвержденную постановлением главы городского округа Истра от 29.12.2020 № 668/12» (далее – Проект постановления).

При проведении экспертизы учтены положения:

Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 25.12.2008                   № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.2010 № 588 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственной программы Российской Федерации», постановления Правительства Московской области от 25.03.2013 № 208/8 «Об утверждении порядка разработки и реализации государственной программы Московской области», постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.2008 № 590 «О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения», приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 24.02.2009 № 58 «Об утверждении методики оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения», приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 13.10.2008 № 327 «Об утверждении формы паспорта инвестиционного проекта, представляемого для проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения», постановления Администрации городского округа Истра от 06.06.2017 № 3946/6 «Об утверждении порядка проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета городского округа Истра, направляемых на капитальные вложения», постановления Администрации городского округа Истра от 17.04.2018 № 1904/4 «Об утверждении новой редакции порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа Истра» (далее – Постановление № 1904/4), постановления главы городского округа Истра от 16.03.2020 № 122/3 «Об утверждении перечня муниципальных программ (подпрограмм) городского округа Истра, подлежащих реализации в 2020-2024 годах» (с изменениями).

При проведении экспертизы установлено:

Для проведения финансово-экономической экспертизы Проекта постановления заместителем главы администрации городского округа Истра представлены: Проект постановления, паспорт муниципальной программы «Формирование современной комфортной городской среды» на 2020-2024 годы (далее – муниципальная программа), оформленный в соответствии с требованиями, утвержденными Постановлением № 1904/4, пояснительная записка.

Выводы и предложения:

1. Актуальность программы имеет место, обусловлена социально-экономическими факторами, в связи с чем, есть необходимость решения проблемы программным методом.
2. При выполнении мероприятий осуществлять контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств.
3. Строго соблюдать требования, установленные статьями 78.2, 79, 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и соглашением о предоставлении субсидий при реализации комплекса мероприятий:

- Подпрограмма 1 «Комфортная городская среда»:

- мероприятие 01.04 Комплексное благоустройство территорий муниципальных образований Московской области;

- мероприятие 01.06 Устройство контейнерных площадок;

- мероприятие 01.21 Ямочный ремонт асфальтного покрытия дворовых территорий;

- мероприятие 01.24 Улучшение архитектурно-художественного облика улиц городов;

- мероприятие 01.25 Создание и ремонт пешеходных коммуникаций;

- мероприятие F2.03 Реализация программ формирования современной городской среды в части благоустройства общественных территорий;

- мероприятие F2.06 Благоустройство общественных территорий в малых городах и исторических поселениях-победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды;

- мероприятие F2.08 Ремонт дворовых территорий;

- мероприятие F2.10 Устройство и капитальный ремонт систем наружного освещения в рамках реализации проекта «Светлый город»;

- мероприятие F2.15 Обустройство и установка детских игровых площадок на территории муниципальных образований Московской области;

- мероприятие F2.19.1 Благоустройство территории от пл. Революции по ул. 15 лет Комсомола до детской поликлиники (ул. Шнырева);

- мероприятие F2.22 Реализация программ формирования современной городской среды в части достижения основного результата по благоустройству общественных территорий (создание новых и (или) благоустройство существующих парков культуры и отдыха), субсидия муниципальному автономному учреждению культуры «Дирекция парков» на объект «Парк на набережной реки Песочная. Адрес: г. Истра, ул. Ленина, д. 72».

- Подпрограмма 2 «Благоустройство территорий»:

- мероприятие 01.04.1 Расходы на обеспечение деятельности (оказания услуг) муниципальных учреждений в сфере благоустройства.

- Подпрограмма 3 «Создание условий для обеспечения комфортного проживания жителей в многоквартирных домах Московской области»:

- мероприятие 01.01 Ремонт подъездов в многоквартирных домах.

1. Внесение изменений в муниципальную программу обусловлено необходимостью приведения объемов финансирования муниципальной программы в соответствие с расходами бюджета, утвержденного Решением Совета депутатов городского округа Истра от 24.12.2021 № 1/13 «О внесении изменений в Решение Совета депутатов городского округа Истра «О бюджете городского округа Истра на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов», а также в соответствии с ст.217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и решениями руководителя финансового органа без внесения изменений в решение о бюджете городского округа Истра на основании ст.13 Положения о бюджетном процессе в городском округе Истра Московской области, утвержденного Решением Совета депутатов городского округа Истра от 10.02.2021 № 2/1.

Исходя из вышеизложенного, Контрольно-счетный орган городского округа Истра считает, что представленный Проект постановления не противоречит действующему бюджетному законодательству, и может быть утвержден.