КСО городского округа Истра проведена финансово‑экономическая экспертиза проекта муниципальной программы

Заключение

по результатам финансово-экономической экспертизы проекта постановления главы городского округа Истра Московской области «О внесении изменений в муниципальную программу «Спорт» на 2020-2024 годы, утвержденную постановлением главы городского округа Истра от 30.12.2020 № 675/12»

Основаниями для проведения экспертизы являются:

Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003                    № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», Федеральный закон от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», стандарт внешнего муниципального финансового контроля «Финансово-экономическая экспертиза проекта муниципальной программы», утверждённый председателем Контрольно-счетного органа городского округа Истра Московской области 21.11.2019, пункт 3.5 плана работы Контрольно-счетного органа городского округа Истра Московской области на 2022 год.

Кроме этого, учтены положения постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.2010 № 588 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственной программы Российской Федерации», постановления Правительства Московской области от 25.03.2013 № 208/8 «Об утверждении Порядка разработки и реализации государственной программы Московской области», постановления Администрации городского округа Истра от 06.06.2017 № 3946/6 «Об утверждении порядка проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета городского округа Истра, направляемых на капитальные вложения» (с изменениями), постановления Администрации городского округа Истра от 17.04.2018 № 1904/4 «Об утверждении новой редакции порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа Истра» (далее – Постановление № 1904/4), постановления главы городского округа Истра от 16.03.2020 № 122/3 «Об утверждении перечня муниципальных программ (подпрограмм) городского округа Истра, подлежащих реализации в 2020-2024 годах» (с изменениями).

Целью экспертизы является:

Соответствие проекта постановления главы городского округа Истра Московской области «О внесении изменений в муниципальную программу «Спорт» на 2020-2024 годы, утвержденную постановлением главы городского округа Истра от 30.12.2020 № 675/12», нормам действующего законодательства.

Предметом экспертизы является:

Проект постановления главы городского округа Истра Московской области «О внесении изменений в муниципальную программу «Спорт» на 2020-2024 годы, утвержденную постановлением главы городского округа Истра от 30.12.2020 № 675/12» (далее – Проект постановления).

При проведении экспертизы установлено:

Для проведения экспертизы заместителем главы администрации городского округа Истра представлены: сопроводительное письмо от 28.09.2022 № 15526, Проект постановления, паспорт муниципальной программы «Спорт» на 2020-2024 годы (далее – муниципальная программа), оформленный в соответствии с требованиями Постановления № 1904/4, пояснительная записка.

Выводы и предложения:

Актуальность программы имеет место, обусловлена социально-экономическими факторами, в связи с чем, есть необходимость решения проблемы программным методом.

При выполнении мероприятий осуществлять контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств.

При выполнении мероприятия 04.01.02 «Тренировочная площадка на стадионе «Глебовец», Московская обл., Истринский р-н, п. Глебовский, ул. Октябрьская, д.71а (поставка комплектов оборудования и материалов): для устройства искусственного покрытия футбольного поля, для оснащения системой подогрева поля (с сертификацией), для устройства беговых легкоатлетических дорожек (с сертификацией), для занятий воркаутом» подпрограммы 2 «Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу и эффективное использование тренировочных площадок после чемпионата мира по футболу» муниципальной программы строго соблюдать требования, установленные положениями ст. 139, 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Внесение изменений в муниципальную программу обусловлено необходимостью приведения объемов финансирования муниципальной программы на 2022 год в соответствие с расходами бюджета, утвержденного решением Совета депутатов городского округа Истра Московской области от 22.09.2022 № 1/12 «О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Истра Московской области от 24.12.2021 № 2/13 «О бюджете городского округа Истра Московской области на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов», а также в связи с решением руководителя финансового органа на основании ст.13 Положения о бюджетном процессе в городском округе Истра Московской области, утвержденного решением Совета депутатов городского округа Истра от 10.02.2021 № 2/1,  согласно приказа от 19.09.2022 № 154 руководителя Управления по финансам и казначейству городского округа Истра Московской области о внесении изменений в сводную бюджетную роспись по расходам на 2022 год, что не противоречит ч.3 ст. 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

По сравнению с действующей редакцией муниципальной программы, утвержденной постановлением главы городского округа Истра от 17.06.2022 № 224/6 «О внесении изменений в муниципальную программу «Спорт» на 2020-2024 годы, утвержденную постановлением главы городского округа Истра от 30.12.2020 № 675/12», проектом муниципальной программы предусматривается, что объем расходов муниципальной программы на 2022 год увеличится на сумму 4 150,0 тыс. рублей за счет средств местного бюджета; объем расходов муниципальной программы на 2022 год составит 369 778,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета в сумме 53 896,1 тыс. рублей, областного бюджета в сумме 2 836,7 тыс. рублей, местного бюджета в сумме 269 039,9  тыс. рублей, внебюджетных средств в сумме 44 006,0 тыс. рублей.

В целом, объем расходов муниципальной программы на 2020-2024 годы увеличится на сумму 4 150,0 тыс. рублей и составит в сумме 1 808 703,4 тыс. рублей с учетом всех источников финансирования, в том числе за счет средств федерального бюджета – в сумме 277 703,9 тыс. рублей, областного бюджета – в сумме 14 685,1 тыс. рублей, местного бюджета – в сумме 1 302 780,4 тыс. рублей, внебюджетных средств – в сумме 213 534,0 тыс. рублей.

Указанные изменения объемов расходов муниципальной программы на 2022 год внесены в подпрограмму 1 «Развитие физической культуры и спорта» в сумме 3 150,0 тыс. рублей и подпрограмму 3 «Подготовка спортивного резерва» в сумме 1 000,0 тыс. рублей.

В связи с изменением объемов расходов муниципальной программы внести изменения в муниципальные задания и планы финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений.

Исходя из вышеизложенного, Контрольно-счетный орган городского округа Истра Московской области считает, что представленный Проект постановления не противоречит действующему бюджетному законодательству, и может быть утвержден.