КСО городского округа Истра проведена финансово‑экономическая экспертиза проекта муниципальной программы

Информация

по результатам финансово-экономической экспертизы проекта постановления главы городского округа Истра Московской области «О внесении изменений в муниципальную программу «Управление имуществом и муниципальными финансами» на 2020 - 2024 годы, утвержденную постановлением главы городского округа Истра от 02.10.2020 № 505/10»

Основаниями для проведения экспертизы являются:

Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003                  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», Федеральный закон от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Стандарт внешнего муниципального финансового контроля «Финансово-экономическая экспертиза проекта муниципальной программы», утверждённый председателем Контрольно-счетного органа городского округа Истра 21.11.2019, пункт 3.5 плана работы Контрольно-счетного органа городского округа Истра на 20212 год.

Кроме этого, учтены положения постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.2010 № 588 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственной программы Российской Федерации», постановления Правительства Московской области от 25.03.2013 № 208/8 «Об утверждении Порядка разработки и реализации государственной программы Московской области», постановления Администрации городского округа Истра от 17.04.2018 № 1904/4 «Об утверждении новой редакции порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа Истра» (далее – Постановление № 1904/4), постановления Главы городского округа Истра от 16.03.2020 № 122/3 «Об утверждении перечня муниципальных программ (подпрограмм) городского округа Истра, подлежащих реализации в 2020-2024 годах» (с изменениями).

Целью экспертизы является:

Соответствие проекта постановления главы городского округа Истра Московской области «О внесении изменений в муниципальную программу «Управление имуществом и муниципальными финансами» на 2020 - 2024 годы, утвержденную постановлением главы городского округа Истра от 02.10.2020 № 505/10» нормам действующего законодательства.

Предметом экспертизы является:

Проект постановления главы городского округа Истра Московской области «О внесении изменений в муниципальную программу «Управление имуществом и муниципальными финансами» на 2020 - 2024 годы, утвержденную постановлением главы городского округа Истра от 02.10.2020 № 505/10» (далее – Проект постановления).

При проведении экспертизы установлено:

Для проведения экспертизы начальником управления делами администрации городского округа Истра Московской области представлены: сопроводительное письмо от 06.10.2022 № 117СЗ-16061, Проект постановления, паспорт муниципальной программы «Управление имуществом и муниципальными финансами» на 2020-2024 годы (далее – муниципальная программа), оформленный в соответствии с требованиями Постановления № 1904/4, пояснительная записка.

Выводы и предложения:

Внесение изменений в муниципальную программу на 2020-2024 годы обусловлено необходимостью приведения объемов расходов муниципальной программы в соответствие с расходами бюджета, утвержденного решением Совета депутатов городского округа Истра от 22.09.2022 № 1/12 «О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Истра Московской области от 24.12.2021 № 2/13 «О бюджете городского округа Истра на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов а также в соответствии с решением руководителя финансового органа без внесения изменений в решение о бюджете городского округа Истра на основании ст.13 Положения о бюджетном процессе в городском округе Истра Московской области, утвержденного решением Совета депутатов городского округа Истра от 10.02.2021 № 2/1,  на основании приказов Управления по финансам и казначейству городского округа Истра Московской области, что не противоречит п.3 ст. 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

По сравнению с действующей редакцией муниципальной программы, утвержденной постановлением главы городского округа Истра от 15.07.2022 № 268/7 «О внесении изменений в муниципальную программу «Управление имуществом и муниципальными финансами» на 2020 - 2024 годы, утвержденную постановлением главы городского округа Истра от 02.10.2020 № 505/10», объем расходов муниципальной программы:

на 2022 год в целом сократится на сумму 21 072,8 тыс. рублей, в том числе за счет увеличения средств областного бюджета в сумме 117,3 тыс. рублей и за счет сокращения средств местного бюджета в сумме 21 190,1 тыс. рублей; объем расходов муниципальной программы на 2022 год составит 796 781,0 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета в сумме 34 816,9 тыс. рублей, средства местного бюджета в сумме 761 964,1 тыс. рублей;

на 2023 год сократится на сумму 9 900,0 тыс. рублей за счет средств местного бюджета и составит в сумме 730 665,5 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета в сумме 14 304,0 тыс. рублей, средства местного бюджета в сумме 716 361,5 тыс. рублей;

на 2024 год сократится на сумму 32 000,0 тыс. рублей за счет средств местного бюджета и составит в сумме 765 887,9 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета в сумме 14 304,0 тыс. рублей, средства местного бюджета в сумме 751 583,9 тыс. рублей.

 В целом, объем расходов муниципальной программы на 2020-2024 годы сократится на сумму 62 972,8 тыс. рублей и составит в сумме 3 811 916,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета – в сумме 188 393,7 тыс. рублей, за счет средств местного бюджета – в сумме 3 623 522,8 тыс. рублей.

Указанные изменения объемов расходов муниципальной программы на 2022 год внесены в подпрограммы 1 «Развитие имущественного комплекса», 4 «Управление муниципальными финансами», на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов - в подпрограмму 5 «Обеспечивающая подпрограмма».

Актуальность программы имеет место, обусловлена социально-экономическими факторами, в связи с чем, есть необходимость решения проблемы программным методом.

Целевые и качественные показатели взаимоувязаны между собой и соответствуют требованиям федерального законодательства.

При выполнении мероприятий осуществлять контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств.

При выполнении мероприятий 02.02 «Взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов», 03.01 «Осуществление государственных полномочий Московской области в области земельных отношений» подпрограммы 1 «Развитие имущественного комплекса», мероприятий 01.01 «Функционирование высшего должностного лица», 01.02 «Расходы на обеспечение деятельности администрации» подпрограммы 5 «Обеспечивающая подпрограмма» муниципальной программы соблюдать требования ст. 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и положений Соглашений.

Исходя из вышеизложенного, Контрольно-счетный орган городского округа Истра считает, что представленный Проект постановления соответствует требованиям бюджетного законодательства, и может быть утвержден.