КСО городского округа Истра проведена финансово‑экономическая экспертиза проекта муниципальной программы

Информация

по результатам финансово-экономической экспертизы проекта постановления главы городского округа Истра Московской области «О внесении изменений в муниципальную программу «Экология и окружающая среда» на 2020 - 2024 годы, утвержденную постановлением главы городского округа Истра от 30.12.2020 № 674/12» 

Основаниями для проведения экспертизы являются:

Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003                  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», Федеральный закон от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Стандарт внешнего муниципального финансового контроля «Финансово-экономическая экспертиза проекта муниципальной программы», утверждённый председателем Контрольно-счетного органа городского округа Истра Московской области 21.11.2019, пункт 3.5 плана работы Контрольно-счетного органа городского округа Истра на 2022 год.

Кроме этого, учтены положения  постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.2010 № 588 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственной программы Российской Федерации», постановления Правительства Московской области от 25.03.2013 № 208/8 «Об утверждении Порядка разработки и реализации государственной программы Московской области», постановления Администрации городского округа Истра от 17.04.2018 № 1904/4 «Об утверждении новой редакции порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа Истра» (далее – Постановление № 1904/4), постановления Главы городского округа Истра от 16.03.2020 № 122/3 «Об утверждении перечня муниципальных программ (подпрограмм) городского округа Истра, подлежащих реализации в 2020-2024 годах» (с изменениями).

Целью экспертизы является:

Соответствие проекта постановления главы городского округа Истра Московской области «О внесении изменений в муниципальную программу «Экология и окружающая среда» на 2020 - 2024 годы, утвержденную постановлением главы городского округа Истра от 30.12.2020 № 674/12» нормам действующего законодательства.

Предметом экспертизы является:

Проект постановления главы городского округа Истра Московской области «О внесении изменений в муниципальную программу «Экология и окружающая среда» на 2020 - 2024 годы, утвержденную постановлением главы городского округа Истра от 30.12.2020 № 674/12» (далее - Проект постановления).

При проведении экспертизы установлено:

Для проведения экспертизы заместителем главы администрации городского округа Истра представлены: сопроводительное письмо от 17.10.2022 № 117СЗ-16672, Проект постановления, паспорт муниципальной программы «Экология и окружающая среда» на 2020-2024 годы (далее - муниципальная программа), оформленный в соответствии с требованиями, утвержденными Постановлением №1904/4, пояснительная записка.

Выводы и предложения:

Внесение изменений в муниципальную программу обусловлено необходимостью привидения объемов финансирования в соответствии с расходами бюджета, утвержденного решением Совета депутатов городского округа Истра от 22.09.2022 № 1/12 «О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Истра Московской области от 24.12.2021 № 2/13 «О бюджете городского округа Истра Московской области на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов», а также в соответствии с решением руководителя финансового органа без внесения изменений в решение о бюджете городского округа Истра на основании ст.13 Положения о бюджетном процессе в городском округе Истра Московской области, утвержденного решением Совета депутатов городского округа Истра от 10.02.2021 № 2/1,  на основании приказов Управления по финансам и казначейству городского округа Истра Московской области, что не противоречит п.3 ст. 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

По сравнению с действующей редакцией муниципальной программы, утвержденной постановлением главы городского округа Истра от 15.07.2022 № 267/7 «О внесении изменений в муниципальную программу «Экология и окружающая среда» на 2020 - 2024 годы, утвержденную постановлением главы городского округа Истра от 30.12.2020 № 674/12», объем расходов муниципальной программы на 2022 год увеличится на сумму 2 541,1 тыс. рублей за счет средств  местного бюджета и составит в сумме 120 587,2 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета в сумме 24 546,1 тыс. рублей,  местного бюджета в сумме 96 041,1 тыс. рублей.

В целом, объем расходов муниципальной программы на 2020-2024 годы увеличится на сумму 2 541,1 тыс. рублей и составит в сумме 291 653,3 тыс. рублей с учетом всех источников финансирования, в том числе за счет средств областного бюджета – в сумме 68 425,1 тыс. рублей, местного бюджета – в сумме 223 228,2 тыс. рублей.

Указанные изменения объемов расходов муниципальной программы на 2022 год внесены в подпрограммы 1 «Охрана окружающей среды», 2 «Развитие водохозяйственного комплекса», 5 «Региональная программа в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами». 

Актуальность программы имеет место, обусловлена социально-экономическими факторами, в связи с чем, есть необходимость решения проблемы программным методом.

При выполнении мероприятий осуществлять контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств.

При выполнении мероприятия 03.01 «Вовлечение населения в экологические мероприятия» подпрограммы 1 «Охрана окружающей среды», мероприятия 01.16 «Обеспечение переданных государственных полномочий Московской области по организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) отходов на лесных участках в составе земель лесного фонда, не предоставленных гражданам и юридическим лицам, а также по транспортированию, обработке и утилизации таких отходов» подпрограммы 4 «Развитие лесного хозяйства», мероприятия 11.05.01 «Ликвидация несанкционированных свалок» подпрограммы 5 «Региональная программа в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами» строго соблюдать требования, установленные ст. 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и положений Соглашений.

Исходя из вышеизложенного, Контрольно-счетный орган городского округа Истра Московской области считает, что представленный Проект постановления не противоречит действующему бюджетному законодательству, и может быть утвержден.