КСО городского округа Истра проведена финансово‑экономическая экспертиза проекта муниципальной программы

19 октября 2022 в 10:07Обновлено 19 октября 2022 в 10:13 Просмотров: 26

Информация

по результатам финансово-экономической экспертизы проекта постановления главы городского округа Истра Московской области «О внесении изменений в муниципальную программу «Формирование современной комфортной городской среды» на 2020-2024 годы, утвержденную постановлением главы городского округа Истра от 29.12.2020 № 668/12»

Основаниями для проведения экспертизы являются:

Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», Федеральный закон от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Стандарт внешнего муниципального финансового контроля «Финансово-экономическая экспертиза проекта муниципальной программы», утвержденный председателем Контрольно-счетного органа городского округа Истра 21.11.2019, пункт 3.5 плана работы Контрольно-счетного органа городского округа Истра на 2022 год.

Кроме этого, учтены положения постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.2010 № 588 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственной программы Российской Федерации», постановления Правительства Московской области от 25.03.2013 № 208/8 «Об утверждении Порядка разработки и реализации государственной программы Московской области», постановления Администрации городского округа Истра от 17.04.2018 № 1904/4 «Об утверждении новой редакции порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа Истра» (далее – Постановление № 1904/4), постановления Главы городского округа Истра от 16.03.2020 № 122/3 «Об утверждении перечня муниципальных программ (подпрограмм) городского округа Истра, подлежащих реализации в 2020-2024 годах» (с изменениями).

Целью экспертизы является:

Соответствие проекта постановления главы городского округа Истра Московской области «О внесении изменений в муниципальную программу «Формирование современной комфортной городской среды» на 2020-2024 годы, утвержденную постановлением главы городского округа Истра от 29.12.2020 № 668/12», нормам действующего законодательства.

Предметом экспертизы является:

Проект постановления главы городского округа Истра Московской области «О внесении изменений в муниципальную программу «Формирование современной комфортной городской среды» на 2020-2024 годы, утвержденную постановлением главы городского округа Истра от 29.12.2020 № 668/12» (далее – Проект постановления).

При проведении экспертизы установлено:

Для проведения финансово-экономической экспертизы Проекта постановления заместителем главы администрации представлены: сопроводительное письмо от 17.10.2022 № 117СЗ-16666, Проект постановления, паспорт муниципальной программы «Формирование современной комфортной городской среды» на 2020-2024 годы (далее – муниципальная программа), оформленный в соответствии с требованиями, утвержденными Постановлением № 1904/4, пояснительная записка.

Выводы и предложения:

Внесение изменений в муниципальную программу обусловлено необходимостью актуализации раздела «Планируемые результаты реализации муниципальной программы «Формирование современной комфортной городской среды» на 2022 год в соответствии с размещенными в ГАС «Управление» раздела «Новое» от 30.09.2022.

Также, внесение изменений в муниципальную программу обусловлено необходимостью приведения объемов финансирования муниципальной программы в соответствие с расходами бюджета, утвержденного решением Совета депутатов городского округа Истра Московской области от 22.09.2022 № 1/12 «О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Истра Московской области от 24.12.2021 № 2/13 «О бюджете городского округа Истра на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов», а также в соответствии с решением руководителя финансового органа без внесения изменений в решение о бюджете городского округа Истра на основании ст.13 Положения о бюджетном процессе в городском округе Истра Московской области, утвержденного решением Совета депутатов городского округа Истра от 10.02.2021 № 2/1, на основании приказов Управления по финансам и казначейству городского округа Истра Московской области, что не противоречит п.3 ст. 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

По сравнению с действующей редакцией муниципальной программы, утвержденной постановлением главы городского округа Истра от 15.07.2022 № 269/7 «О внесении изменений в муниципальную программу «Формирование современной комфортной городской среды» на 2020-2024 годы, утвержденную постановлением главы городского округа Истра от 29.12.2020 № 668/12», объем расходов муниципальной программы:

- на 2022 год сократится на сумму 7 122,3 тыс. рублей за счет средств местного бюджета и составит 1 233 396,6 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета в сумме 138 225,8 тыс. рублей, местного бюджета в сумме 1 095 170,8 тыс. рублей;

- на 2023 год сократится на сумму 139 900,6 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета на сумму 118 900,6 тыс. рублей, местного бюджета в сумме 21 000,0 тыс. рублей; объем расходов муниципальной программы на 2023 год составит 1 123 446,2 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета в сумме 46 015,9 тыс. рублей, местного бюджета в сумме 1 077 430,3 тыс. рублей;

- на 2024 год сократится на сумму 72 513,7 тыс. рублей за счет средств местного бюджета и составит 1 405 170,3 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета в сумме 165 166,9 тыс. рублей, областного бюджета в сумме 67 095,7 тыс. рублей, местного бюджета в сумме 1 172 907,7 тыс. рублей;

В целом, объем расходов муниципальной программы на 2020-2024 годы сократится на сумму 219 536,6 тыс. рублей и составил в сумме 6 797 510,9 тыс. рублей с учетом всех источников финансирования, в том числе за счет средств федерального бюджета – в сумме 284 924,7 тыс. рублей, областного бюджета – в сумме 593 234,4 тыс. рублей, местного бюджета – в сумме 5 900 648,7 тыс. рублей, внебюджетных средств – в сумме 18 703,1 тыс. рублей.

Указанные изменения объемов расходов муниципальной программы на 2022-2024 годы внесены в подпрограмму 1 «Комфортная городская среда», на 2022-2023 годы – в подпрограмму 2 «Благоустройство территорий».

Актуальность программы имеет место, обусловлена социально-экономическими факторами, в связи с чем, есть необходимость решения проблемы программным методом.

При выполнении мероприятий осуществлять контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств.

Строго соблюдать требования, установленные ст.139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и соглашением о предоставлении субсидий при реализации мероприятий:

подпрограммы 1 «Комфортная городская среда»:

- мероприятие 01.30 «Устройство и капитальный ремонт систем наружного освещения в рамках реализации проекта «Светлый город»;

- мероприятие 01.37 «Благоустройство лесопарковых зон»;

- мероприятие 01.38 «Обустройство пляжей»;

- мероприятие F2.03 в рамках реализации основного мероприятия F2 «Формирование комфортной городской среды» - «Реализация программ формирования современной городской среды в части благоустройства общественных территорий»;

- мероприятие F2.06 в рамках реализации основного мероприятия F2 «Формирование комфортной городской среды» - «Благоустройство общественных территорий в малых городах и исторических поселениях-победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды»;

- мероприятие F2.27 в рамках реализации основного мероприятия F2 «Формирование комфортной городской среды» - «Реализация программ формирования современной городской среды в части достижения основного результата по благоустройству общественных территорий (благоустройство зон для досуга и отдыха населения в парках культуры и отдыха)»;

подпрограммы 2 «Благоустройство территорий»:

- мероприятие 01.20 «Ямочный ремонт асфальтового покрытия дворовых территорий»;

- мероприятие 01.21 «Создание и ремонт пешеходных коммуникаций»;

подпрограммы 3 «Создание условий для обеспечения комфортного проживания жителей в многоквартирных домах Московской области»:

- мероприятие 01.01 Ремонт подъездов в многоквартирных домах;

подпрограммы 5 «Обеспечивающая подпрограмма»:

- мероприятие 01.15 «Создание административных комиссий, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в сфере благоустройства».

Исходя из вышеизложенного, Контрольно-счетный орган городского округа Истра считает, что представленный Проект постановления не противоречит действующему бюджетному законодательству, и может быть утвержден.