КСО городского округа Истра проведена финансово‑экономическая экспертиза проекта муниципальной программы

Информация

по результатам финансово-экономической экспертизы проекта постановления главы городского округа Истра Московской области «О внесении изменений в муниципальную программу «Культура и туризм» на 2023-2027 годы, утвержденную постановлением главы городского округа Истра от 01.11.2022 № 388/11» (далее – Проект постановления)

Основаниями для проведения экспертизы являются:

Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», Федеральный закон от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Стандарт внешнего муниципального финансового контроля «Финансово-экономическая экспертиза проекта муниципальной программы», утверждённый председателем Контрольно-счетного органа городского округа Истра 21.11.2019, пункт 3.5 плана работы Контрольно-счетного органа городского округа Истра на 2023 год.

При проведении экспертизы учтены положения постановления Правительства Российской Федерации от 26.05.2021 № 786 «О системе управления государственными программами Российской Федерации», постановления Правительства Московской области от 19.08.2022 № 881/27 «Об утверждении Порядка разработки и реализации государственной программы Московской области», постановления Администрации городского округа Истра от 16.03.2023 № 95/3 «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ городского округа Истра Московской области» (далее – Постановление № 95/3), постановления главы городского округа Истра от 31.10.2022 № 385/10 «Об утверждении перечня муниципальных программ городского округа Истра, подлежащих реализации в 2023-2027 годах» (с изменениями).

Целью экспертизы является:

Соответствие проекта постановления главы городского округа Истра Московской области «О внесении изменений в муниципальную программу «Культура и туризм» на 2023-2027 годы, утвержденную постановлением главы городского округа Истра от 01.11.2022 № 388/11» нормам действующего законодательства.

При проведении экспертизы установлено:

Для проведения финансово-экономической экспертизы первым заместителем главы администрации городского округа Истра представлены: служебная записка от 17.04.2023 № 117СЗ-5270, Проект постановления, паспорт муниципальной программы «Культура и туризм» на 2023-2027 годы (далее – муниципальная программа), оформленный в соответствии с требованиями Порядка, утвержденного Постановлением № 95/3, пояснительная записка к Проекту постановления.

Выводы и предложения:

Внесение изменений в муниципальную программу обусловлено изменением перечня муниципальных программ городского округа Истра, утвержденного постановлением главы городского округа Истра от 31.10.2022 № 385/10 «Об утверждении перечня муниципальных программ городского округа Истра, подлежащих реализации в 2023-2027 годах» (с изменениями от 11.04.2023 № 149/4), в связи с изменением формы типового (унифицированного) бюджета муниципального образования «Региональный электронный бюджет», а именно, исключения из муниципальной программы «Культура и туризм» подпрограммы «Развитие архивного дела» и включения подпрограммы «Развитие архивного дела» в муниципальную программу «Цифровое муниципальное образование».

Внесение изменений в муниципальную программу также обусловлено необходимостью приведения объемов финансирования муниципальной программы на 2023-2027 годы в соответствие с расходами бюджета, утвержденного решением Совета депутатов городского округа Истра от 24.02.2023 № 1/2 «О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Истра от 09.12.2022 № 1/15 «О бюджете городского округа Истра Московской области на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов», а также в соответствии с решением руководителя финансового органа без внесения изменений в решение о бюджете городского округа Истра на основании ст.13 Положения о бюджетном процессе в городском округе Истра Московской области, утвержденного решением Совета депутатов городского округа Истра от 10.02.2021 № 2/1, что не противоречит п.3 ст. 217 БК РФ.

По сравнению с действующей редакцией муниципальной программы, утвержденной постановлением главы городского округа Истра от 01.11.2022 № 388/11 «Об утверждении муниципальной программы «Культура и туризм» на 2023-2027 годы, объем расходов муниципальной программы на 2023-2027 годы в целом увеличится на сумму 29 155,4 тыс. рублей и составит в сумме 3 905 942,2 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета в сумме 4 704,9 тыс. рублей, областного бюджета в сумме 24 810,1 тыс. рублей, местного бюджета в сумме 3 540 092,2 тыс. рублей, внебюджетных источников в сумме 336 335,0 тыс. рублей.

Указанные изменения объемов расходов на 2023-2027 годы внесены в подпрограммы 2 «Развитие музейного дела», 3   «Развитие библиотечного дела», 4 «Развитие профессионального искусства, гастрольно-концертной и культурно-досуговой деятельности, кинематографии», 6 «Развитие образования в сфере культуры» муниципальной программы, а также в связи с исключением расходов по мероприятию «Обеспечение переданных полномочий по временному хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к собственности Московской области и временно хранящихся в муниципальных архивах» и в целом подпрограммы 9 «Развитие архивного дела».

При выполнении мероприятий осуществлять контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств.

При выполнении мероприятий подпрограмм 3, 4, 5, 6 муниципальной программы строго соблюдать требования, установленные положениями ст. 139, 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В связи с изменением объемов расходов муниципальной программы внести изменения в муниципальные задания и планы финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений.

Данные изменения окажут положительное влияние на выполнение финансовых и целевых показателей муниципальной программы.

Контрольно-счетным органом городского округа Истра подготовлено заключение о соответствии Проекта постановления действующему бюджетному законодательству.