КСО городского округа Истра проведена финансово‑экономическая экспертиза проекта муниципальной программы «Безопасность»

Информация

по результатам финансово-экономической экспертизы проекта постановления главы городского округа Истра Московской области «О внесении изменений в муниципальную программу городского округа Истра «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» в 2020-2024 годах, утвержденную постановлением главы городского округа Истра от 28.12.2020 № 654/12».

Основаниями для проведения экспертизы являются:

Бюджетный Кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», Федеральный закон от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Стандарт внешнего муниципального финансового контроля «Финансово-экономическая экспертиза проекта муниципальной программы», утверждённый председателем Контрольно-счетного органа городского округа Истра Московской области 21.11.2019 года, пункт 3.5 плана работы Контрольно-счетного органа городского округа Истра Московской области на 2022 год.

Целью экспертизы является:

Соответствие проекта постановления главы городского округа Истра Московской области «О внесении изменений в муниципальную программу городского округа Истра «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» в 2020-2024 годах, утвержденную постановлением главы городского округа Истра от 28.12.2020 № 654/12» нормам действующего законодательства.

Предметом экспертизы является:

Проект постановления главы городского округа Истра Московской области «О внесении изменений в муниципальную программу городского округа Истра «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» в 2020-2024 годах, утвержденную постановлением главы городского округа Истра от 28.12.2020 № 654/12» (далее – Проект постановления).

При проведении экспертизы учтены положения:

Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 25.12.2008                  № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федерального закона от 17.07.2009 №172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.2010 № 588 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственной программы Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.2008 № 590 «О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения», постановления Правительства Московской области от 25.03.2013 № 208/8 «Об утверждении Порядка разработки и реализации государственной программы Московской области», приказа Минэкономразвития России от 27.03.2019 № 167 «Об утверждении формы тест-паспорта объекта капитального строительства и Методики оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения», приказа Минэкономразвития России от 13.10.2008 № 327 «Об утверждении формы заключения о результатах проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения»,

постановления Администрации городского округа Истра от 06.06.2017 № 3946/6 «Об утверждении порядка проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета городского округа Истра, направляемых на капитальные вложения» (с изменениями), постановления Администрации городского округа Истра от 17.04.2018 № 1904/4 «Об утверждении новой редакции порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа Истра» (далее – Постановление № 1904/4), постановления Главы городского округа Истра от 16.03.2020 № 122/3 «Об утверждении перечня муниципальных программ (подпрограмм) городского округа Истра, подлежащих реализации в 2020-2024 годах» (с изменениями).

При проведении экспертизы установлено:

Для проведения экспертизы заместителем главы администрации городского округа Истра представлены: сопроводительное письмо, Проект постановления, паспорт муниципальной программы «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» на 2020-2024 годы (далее – муниципальная программа), оформленный в соответствии с требованиями постановления № 1904/4, пояснительная записка.

Выводы и предложения:

1. Внесение изменений в муниципальную программу обусловлено необходимостью приведения объемов расходов муниципальной программы на 2021 год в соответствие с решением Совета депутатов городского округа Истра от 24.12.2021 № 1/13 «О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Истра «О бюджете городского округа Истра на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов», и на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов в соответствии с решением Совета депутатов городского округа Истра от 24.12.2021 № 2/13 «О бюджете городского округа Истра Московской области на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов».
2. Согласно пояснительной записке к Проекту постановления расходы по муниципальной программе приведены в соответствии с бюджетной росписью расходов по состоянию на 17.01.2022 года на основании положений ст. 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с решениями руководителя финансового органа без внесения изменений в решение о бюджете городского округа Истра на 2022 год на основании ст.13 Положения о бюджетном процессе в городском округе Истра Московской области, утвержденного Решением Совета депутатов городского округа Истра от 10.02.2021 № 2/1. В соответствии с приказом Управления по финансам и казначейству городского округа Истра от 14.01.2022 № 6 объемы расходов муниципальной программы на 2022 год в сумме 83,0 тыс. рублей перераспределены между подпрограммами 3 и 4.
3. Актуальность программы имеет место, обусловлена социально-экономическими факторами, в связи с чем, есть необходимость решения проблемы программным методом.
4. При выполнении мероприятий осуществлять контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств.
5. При выполнении мероприятий 07.09, 07.10 подпрограммы 1 «Профилактика преступлений и иных правонарушений», пунктов 01.02 подпрограммы 6 «Обеспечивающая подпрограмма» муниципальной программы строго соблюдать требования, установленные положениями ст. 139, 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Исходя из вышеизложенного, КСО городского округа Истра считает, что представленный Проект постановления не противоречит действующему бюджетному законодательству, и может быть утвержден.