КСО городского округа Истра проведена финансово‑экономическая экспертиза проекта муниципальной программы «Экология и окружающая среда»

Информация

по результатам финансово-экономической экспертизы проекта постановления главы городского округа Истра Московской области «О внесении изменений в муниципальную программу «Экология и окружающая среда» на 2020 - 2024 годы, утвержденную постановлением главы городского округа Истра от 30.12.2020 № 674/12» 

Основаниями для проведения экспертизы являются:

Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», Федеральный закон от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», постановление Правительства Российской Федерации от 02.08.2010 № 588 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственной программы Российской Федерации»,  постановление Правительства Московской области от 25.03.2013 № 208/8 «Об утверждении Порядка разработки и реализации государственной программы Московской области», постановление Администрации городского округа Истра от 17.04.2018 № 1904/4 «Об утверждении новой редакции порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа Истра» (далее – Постановление № 1904/4), постановление главы городского округа Истра от 16.03.2020 № 122/3 «Об утверждении перечня муниципальных программ (подпрограмм) городского округа Истра, подлежащих реализации в 2020-2024 годах» (с изменениями), стандарт внешнего муниципального финансового контроля «Финансово-экономическая экспертиза проекта муниципальной программы», утверждённый председателем Контрольно-счетного органа городского округа Истра 21.11.2019, пункт 3.5 плана работы Контрольно-счетного органа городского округа Истра на 2022 год.

Целью экспертизы является:

Соответствие проекта постановления главы городского округа Истра Московской области «О внесении изменений в муниципальную программу «Экология и окружающая среда» на 2020 - 2024 годы, утвержденную постановлением главы городского округа Истра от 30.12.2020 № 674/12» нормам действующего законодательства.

Предметом экспертизы является:

Проект постановления главы городского округа Истра Московской области «О внесении изменений в муниципальную программу «Экология и окружающая среда» на 2020 - 2024 годы, утвержденную постановлением главы городского округа Истра от 30.12.2020 № 674/12» (далее- Проект постановления).

При проведении экспертизы установлено:

Для проведения экспертизы заместителем главы администрации городского округа Истра представлены: сопроводительное письмо от 12.07.2022 № 117СЗ-10674, Проект постановления, паспорт муниципальной программы «Экология и окружающая среда» на 2020-2024 годы (далее-муниципальная программа), оформленный в соответствии с требованиями, утвержденными Постановлением №1904/4, пояснительная записка.

Выводы и предложения:

1. Актуальность программы имеет место, обусловлена социально-экономическими факторами, в связи с чем, есть необходимость решения проблемы программным методом.
2. При выполнении мероприятий осуществлять контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств.
3. При выполнении мероприятия 03.01 «Вовлечение населения в экологические мероприятия» подпрограммы 1 «Охрана окружающей среды», мероприятия 01.16 «Обеспечение переданных государственных полномочий Московской области по организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) отходов на лесных участках в составе земель лесного фонда, не предоставленных гражданам и юридическим лицам, а также по транспортированию, обработке и утилизации таких отходов» подпрограммы 4 «Развитие лесного хозяйства», мероприятия 11.05.01 «Ликвидация несанкционированных свалок» подпрограммы 5 «Региональная программа в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами» строго соблюдать требования, установленные ст. 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и положений Соглашений.
4. Внесение изменений в муниципальную программу обусловлено необходимостью привидения объемов финансирования в соответствии с расходами бюджета, утвержденного решением Совета депутатов городского округа Истра от 09.06.2022 № 3/7 «О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Истра «О бюджете городского округа Истра на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов».
5. По сравнению с действующей редакцией муниципальной программы, утвержденной постановлением главы городского округа Истра от 17.03.2022 № 94/3 «О внесении изменений в муниципальную программу «Экология и окружающая среда» на 2020 - 2024 годы, утвержденную постановлением главы городского округа Истра от 30.12.2020 № 674/12», объем расходов муниципальной программы на 2022 год увеличился на сумму 52 685,3 тыс. рублей, в том числе за счет сокращения средств областного бюджета в сумме 6 414,7 тыс. рублей, а также за счет увеличения средств местного бюджета в сумме 59 100,0 тыс. рублей; объем расходов муниципальной программы на 2022 год составил 118 046,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета в сумме 24 546,1 тыс. рублей, за счет средств местного бюджета в сумме 93 500,0 тыс. рублей. В целом, объем расходов муниципальной программы на 2020-2024 годы увеличился на 52 685,3 тыс. рублей и составил в сумме 289 112,2 тыс. рублей с учетом всех источников финансирования, в том числе за счет средств областного бюджета – в сумме 68 425,1 тыс. рублей, за счет средств местного бюджета – в сумме 220 687,1 тыс. рублей.
6. Указанные изменения объемов расходов муниципальной программы на 2022 год внесены в подпрограммы 1 «Охрана окружающей среды», 2 «Развитие водохозяйственного комплекса», 4 «Развитие лесного хозяйства», 5 «Региональная программа в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами».

Исходя из вышеизложенного, Контрольно-счетный орган городского округа Истра Московской области считает, что представленный Проект постановления не противоречит действующему бюджетному законодательству, и может быть утвержден.