КСО городского округа Истра проведена финансово‑экономическая экспертиза проекта муниципальной программы «Культура»

Информация

по результатам финансово-экономической экспертизы проекта постановления главы городского округа Истра Московской области «О внесении изменений в муниципальную программу «Культура» на 2020-2024 годы, утвержденную постановлением главы городского округа Истра от 19.01.2021 № 5/1»

Основаниями для проведения экспертизы являются:

Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», Федеральный закон от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», постановление Правительства Российской Федерации от 02.08.2010 № 588 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственной программы Российской Федерации», постановление Правительства Московской области от 25.03.2013 № 208/8 «Об утверждении Порядка разработки и реализации государственной программы Московской области», постановление Администрации городского округа Истра от 17.04.2018 № 1904/4 «Об утверждении новой редакции порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа Истра» (далее – Постановление № 1904/4), постановление главы городского округа Истра от 16.03.2020 № 122/3 «Об утверждении перечня муниципальных программ (подпрограмм) городского округа Истра, подлежащих реализации в 2020-2024 годах» (с изменениями), Стандарт внешнего муниципального финансового контроля «Финансово-экономическая экспертиза проекта муниципальной программы», утверждённый председателем Контрольно-счетного органа городского округа Истра 21.11.2019, пункт 3.5 плана работы Контрольно-счетного органа городского округа Истра на 2022 год.

Целью экспертизы является:

Соответствие проекта постановления главы городского округа Истра Московской области «О внесении изменений в муниципальную программу «Культура» на 2020-2024 годы, утвержденную постановлением главы городского округа Истра от 19.01.2021 № 5/1» нормам действующего законодательства.

Предметом экспертизы является:

Проект постановления главы городского округа Истра Московской области «О внесении изменений в муниципальную программу «Культура» на 2020-2024 годы, утвержденную постановлением главы городского округа Истра от 19.01.2021 № 5/1» (далее – Проект постановления).

При проведении экспертизы установлено:

Для проведения финансово-экономической экспертизы заместителем главы администрации городского округа Истра представлены: сопроводительное письмо от 17.06.2022                 № 117СЗ-9191, Проект постановления, паспорт муниципальной программы «Культура» на 2020-2024 годы (далее – муниципальная программа), оформленный в соответствии с требованиями Порядка, утвержденного Постановлением № 1904/4, пояснительная записка к Проекту постановления.

Выводы и предложения:

1. Актуальность программы имеет место, обусловлена социально-экономическими факторами, в связи с чем, есть необходимость решения проблемы программным методом.
2. При выполнении мероприятий осуществлять контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств.
3. Внесение изменений обусловлено необходимостью приведения объемов расходов муниципальной программы на 2022-2024 годы в соответствие с решением Совета депутатов городского округа Истра Московской области от 09.06.2022 № 3/7 «О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Истра Московской области от 24.12.2021 № 2/13 «О бюджете городского округа Истра Московской области на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов», а также в соответствии с  решением руководителя финансового органа без внесения изменений в решение о бюджете городского округа Истра на основании ст.13 Положения о бюджетном процессе в городском округе Истра Московской области, утвержденного решением Совета депутатов городского округа Истра от 10.02.2021 № 2/1, согласно уведомлений о бюджетных ассигнованиях (об изменении бюджетных ассигнований) № 0582 от 31.05.2022, № 0615 от 09.06.2022 представленных Управлением по финансам и казначейству городского округа Истра Московской области, что не противоречит п.3 ст. 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. По сравнению с действующей редакцией муниципальной программы, утвержденной постановлением главы городского округа Истра от 26.05.2022 № 203/5 «О внесении изменений в муниципальную программу «Культура» на 2020-2024 годы, утвержденную постановлением главы городского округа Истра от 19.01.2021 № 5/1», объем расходов муниципальной программы на 2020-2024 годы в целом сократился на сумму 39 474,4 тыс. рублей и составил 3 343 860,8 тыс. рублей с учетом всех источников финансирования, в том числе на 2022 год расходы сократились на сумму 3 478,6 тыс. рублей, объем расходов муниципальной программы на 2022 год составил 670 492,9 тыс. рублей, на 2024 год расходы сократились на сумму 35 995,8 тыс. рублей, объем расходов муниципальной программы составил 748 604,2 тыс. рублей. Изменения произошли за счет средств бюджета Московской области и средств местного бюджета.
5. Указанные изменения объемов расходов муниципальной программы на 2022 год внесены в подпрограммы 2 «Развитие музейного дела в Московской области», 3 «Развитие библиотечного дела в Московской области», 4 «Развитие профессионального искусства, гастрольно-концертной и культурно-досуговой деятельности, кинематографии Московской области», 6 «Развитие образования в сфере культуры Московской области», 9 «Развитие парков культуры и отдыха»; на 2024 год изменения внесены в подпрограмму 5 «Укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений культуры, образовательных организаций в сфере культуры Московской области».
6. При выполнении отдельных мероприятий муниципальной программы, источниками финансирования которых является федеральный бюджет и бюджет Московской области, строго соблюдать требования, установленные положениями ст. 139, 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
7. В связи с изменением объемов расходов муниципальной программы внести изменения в муниципальные задания и планы финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений.

Исходя из вышеизложенного, Контрольно-счетный орган городского округа Истра считает, что представленный Проект постановления не противоречит действующему бюджетному законодательству, и может быть утвержден.