КСО городского округа Истра проведена финансово‑экономическая экспертиза проекта муниципальной программы «Цифровое муниципальное образование»

Информация

по результатам экспертно-аналитического мероприятия по экспертизе проекта постановления главы городского округа Истра Московской области

«О внесении изменений в муниципальную программу «Цифровое муниципальное образование» на 2020 - 2024 годы, утвержденную постановлением главы городского округа Истра от 22.12.2020 № 640/12». 

1. Основание для проведения экспертизы:

Бюджетный Кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», Федеральный закон от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Стандарт внешнего муниципального финансового контроля «Финансово-экономическая экспертиза проекта муниципальной программы», утверждённый председателем Контрольно-счетного органа городского округа Истра Московской области 21.11.2019 года, пункт 3.5 плана работы Контрольно-счетного органа городского округа Истра Московской области на 2021 год.

1. Цель экспертизы:

Соответствие проекта постановления главы городского округа Истра «О внесении изменений в муниципальную программу «Цифровое муниципальное образование» на 2020 - 2024 годы, утвержденную постановлением главы городского округа Истра от 22.12.2020 № 640/12» нормам действующего законодательства.

1. Предмет экспертизы:

Проект постановления главы городского округа Истра «О внесении изменений в муниципальную программу «Цифровое муниципальное образование» на 2020 - 2024 годы, утвержденную постановлением главы городского округа Истра от 22.12.2020 № 640/12» (далее- Проект постановления).

1. При проведении экспертизы учтены положения:

Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003                 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.2010 г. № 588 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственной программы Российской Федерации», постановления Правительства Московской области от 25.03.2013 г. № 208/8 «Об утверждении порядка разработки и реализации государственной программы Московской области», постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.2008 № 590 «О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения», приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 24.02.2009 г. № 58 «Об утверждении методики оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения», приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 13.10.2008 № 327 «Об утверждении формы паспорта инвестиционного проекта, представляемого для проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения», постановления Администрации городского округа Истра от 06.06.2017 № 3946/6 «Об утверждении порядка проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета городского округа Истра, направляемых на капитальные вложения», постановления Администрации городского округа Истра от 17.04.2018 № 1904/4 «Об утверждении новой редакции порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа Истра» (далее – Постановление № 1904/4), постановления Главы городского округа Истра от 16.03.2020 № 122/3 «Об утверждении перечня муниципальных программ (подпрограмм) городского округа Истра, подлежащих реализации в 2020-2024 годах» (с изменениями).

1. При проведении экспертизы установлено:

Для проведения экспертизы 18.10.2021 № 142-01СЗ-15150 первым заместителем главы администрации городского округа Истра представлены: сопроводительное письмо, Проект постановления, паспорт муниципальной программы «Цифровое муниципальное образование» на 2020-2024 годы (далее - муниципальная программа), оформленный в соответствии с требованиями, утвержденными Постановлением № 1904/4, пояснительная записка к Проекту постановления, обоснования внесения изменений в муниципальную программу.

1. Выводы и предложения:
2. Актуальность программы имеет место, обусловлена социально-экономическими факторами, в связи с чем, есть необходимость решения проблемы программным методом.
3. При выполнении мероприятий осуществлять контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств.
4. При выполнении основного мероприятия 03 подпрограммы 1 «Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, а также услуг почтовой связи», основных мероприятий D2 Федерального проекта «Информационная инфраструктура» и Е4 Федерального проекта «Цифровая образовательная среда» подпрограммы 2 «Развитие информационной и технологической инфраструктуры экосистемы цифровой экономики муниципального образования Московской области» строго соблюдать требования, установленные ст. 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и положений Соглашений.
5. Внесение изменений в муниципальную программу обусловлено необходимостью приведения объемов финансирования муниципальной программы в соответствии с расходами бюджета, утвержденного Решением Совета депутатов городского округа Истра от 15.09.2021 № 7/7 «О внесении изменений в Решение Совета депутатов городского округа Истра «О бюджете городского округа Истра Московской области на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов», а также в соответствии с ст.217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и решениями руководителя финансового органа без внесения изменений в решение о бюджете городского округа Истра на основании ст.13 Положения о бюджетном процессе в городском округе Истра Московской области, утвержденного Решением Совета депутатов городского округа Истра от 10.02.2021 № 2/1, на основании уведомления от 27.09.2021 № 0686 Управления по финансам и казначейству городского округа Истра о бюджетных ассигнованиях (об изменении бюджетных ассигнований) на 2021 год уменьшены расходы по подпрограмме 2 «Развитие информационной и технологической инфраструктуры экосистемы цифровой экономики муниципального образования Московской области» на 2021 год на сумму 482,53 тыс. рублей в связи с образовавшейся экономией в результате осуществления закупок конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Исходя из вышеизложенного, Контрольно-счетный орган городского округа Истра считает, что представленный Проект постановления не противоречит действующему бюджетному законодательству, и может быть утвержден.