КСО городского округа Истра проведена финансово‑экономическая экспертиза проекта муниципальной программы «Жилище»

Информация

по результатам финансово-экономической экспертизы проекта постановления главы городского округа Истра Московской области «О внесении изменений в муниципальную программу городского округа Истра Московской области «Жилище» на 2020-2024 годы, утвержденную постановлением главы городского округа Истра от 12.11.2019 № 955/11»

Основаниями для проведения экспертизы являются:

Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», Федеральный закон от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», стандарт внешнего муниципального финансового контроля «Финансово-экономическая экспертиза проекта муниципальной программы», утверждённый председателем Контрольно-счетного органа городского округа Истра 21.11.2019, пункт 3.5 плана работы Контрольно-счетного органа городского округа Истра на 2022 год.

Кроме этого, для подготовки заключения учтены положения постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.2010 № 588 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственной программы Российской Федерации», постановления Правительства Московской области от 25.03.2013 № 208/8 «Об утверждении Порядка разработки и реализации государственной программы Московской области», постановления Администрации городского округа Истра от 06.06.2017 № 3946/6 «Об утверждении порядка проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета городского округа Истра, направляемых на капитальные вложения» (с изменениями), постановления Администрации городского округа Истра от 17.04.2018 № 1904/4 «Об утверждении новой редакции порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа Истра» (далее – Постановление № 1904/4), постановления Главы городского округа Истра от 16.03.2020 № 122/3 «Об утверждении перечня муниципальных программ (подпрограмм) городского округа Истра, подлежащих реализации в 2020-2024 годах» (с изменениями).

Целью экспертизы является:

Соответствие проекта постановления главы городского округа Истра Московской области «О внесении изменений в муниципальную программу городского округа Истра Московской области «Жилище» на 2020-2024 годы, утвержденную постановлением главы городского округа Истра от 12.11.2019 № 955/11» нормам действующего законодательства.

Предметом экспертизы является:

Проект постановления главы городского округа Истра Московской области «О внесении изменений в муниципальную программу городского округа Истра Московской области «Жилище» на 2020-2024 годы, утвержденную постановлением главы городского округа Истра от 12.11.2019 № 955/11» (далее – Проект постановления).

При проведении экспертизы установлено:

Для проведения экспертизы начальником управления по распоряжению муниципальным имуществом администрации городского округа Истра представлены: сопроводительное письмо от 14.09.2022 № 117СЗ-14757, Проект постановления, паспорт муниципальной программы «Жилище» на 2020-2024 годы (далее – муниципальная программа), оформленный в соответствии с требованиями, утвержденными Постановлением № 1904/4, пояснительная записка к Проекту постановления.

Выводы и предложения:

Внесение изменений обусловлено необходимостью приведения объемов расходов муниципальной программы в соответствие с расходами бюджета, утвержденного решением Совета депутатов городского округа Истра от 14.07.2022 № 1/9 «О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Истра Московской области от 24.12.2021 № 2/13 «О бюджете городского округа Истра Московской области на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов», а также в связи с решением руководителя финансового органа на основании ст.13 Положения о бюджетном процессе в городском округе Истра Московской области, утвержденного решением Совета депутатов городского округа Истра от 10.02.2021 № 2/1, согласно приказов руководителя Управления по финансам и казначейству городского округа Истра Московской области (далее – УФК) о внесении изменений в сводную бюджетную роспись по расходам на 2022 год и плановый период 2023 года, что не противоречит ч.3 ст. 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

По сравнению с действующей редакцией муниципальной программы, утвержденной постановлением главы городского округа Истра от 07.07.2022 № 255/7 «О внесении изменений в муниципальную программу «Жилище» на 2020-2024 годы, утвержденную постановлением главы городского округа Истра от 12.11.2019 № 955/11», проектом муниципальной программы предусматривается, что объем расходов муниципальной программы:

- на 2022 год увеличивается на сумму 20 601,2 тыс. рублей, в том числе за счет увеличения расходов из средств областного бюджета на сумму 20 484,0 тыс. рублей и средств местного бюджета на сумму 117,2 тыс. рублей; объем расходов муниципальной программы на 2022 год составляет 160 977,2 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета в сумме 1 077,4 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета в сумме 127 545,5 тыс. рублей, за счет средств местного бюджета в сумме 32 354,3  тыс. рублей;

- на 2023 год сокращается на сумму 11 593,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета; объем расходов муниципальной программы на 2023 год составляет 215 568,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета в сумме 2 821,0 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета в сумме 199 434,0 тыс. рублей, за счет средств местного бюджета в сумме 13 313,0  тыс. рублей.

 В целом, объем расходов муниципальной программы на 2020-2024 годы увеличивается на сумму 9 008,2 тыс. рублей и составляет в сумме 598 494,7 тыс. рублей с учетом всех источников финансирования, в том числе за счет средств федерального бюджета – в сумме 9 425,0 тыс. рублей, областного бюджета – в сумме 509 862,7 тыс. рублей, местного бюджета – в сумме 79 207,0 тыс. рублей.

Указанные изменения объемов расходов муниципальной программы на 2022-2023 годы внесены в подпрограмму 1 «Создание условий для жилищного строительства», на 2022 год в подпрограмму 3 «Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Актуальность муниципальной программы имеет место, обусловлена социально-экономическими факторами, в связи с чем, есть необходимость решения проблемы программным методом.

Целевые и качественные показатели взаимоувязаны между собой и соответствуют требованиям законодательства.

При выполнении мероприятий муниципальной программы осуществлять контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств.

При выполнении мероприятий муниципальной программы строго соблюдать требования, установленные положениями ст. 139, 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, соглашениями о предоставлении субсидий и субвенций.

Исходя из вышеизложенного, Контрольно-счетный орган городского округа Истра считает, что представленный Проект постановления не противоречит действующему бюджетному законодательству, и может быть утвержден.