Информация КСО городского округа Истра Московской области о результатах проведенного контрольного мероприятия

Информация КСО городского округа Истра Московской области о результатах проведенного контрольного мероприятия.

      Контрольно-счетным органом городского округа Истра Московской области (далее – КСО) проведено контрольное мероприятие  «Проверка исполнения отдельных мероприятий муниципальной программы «Обеспечение безопасности населения и объектов на территории городского округа Истра в 2017-2021 годах» и муниципальной программы «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» в 2020-2024 годах в сфере противодействия экстремизму и терроризму за 2019 год и 1-ое полугодие 2020 года» (далее – контрольное мероприятие).

Основание для проведения контрольного мероприятия: пункт 2.13 плана работы Контрольно-счетного органа городского округа Истра Московской области на 2020 год, утвержденного распоряжением председателя Контрольно-счетного органа городского округа Истра Московской области от 25.12.2019 № 29-р/к (в редакции от 07.09.2020 №15-р/к).

Объект контрольного мероприятия: администрация городского округа Истра Московской области.

Цели контрольного мероприятия:

1. Полнота реализации предусмотренных статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации полномочий главного распорядителя бюджетных средств в части обеспечения адресности и целевого характера их использования, своевременности доведения до получателей, осуществления внутреннего финансового контроля.
2. Соблюдение муниципальным образованием городской округ Истра Московской области, условий получения трансфертов в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, полнота и своевременность реализации администрацией городского округа Истра Московской области полномочий по обеспечению результативности, целевого характера использования предусмотренных им бюджетных ассигнований.
3. Соблюдение норм и требований, установленных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг при реализации отдельных мероприятий муниципальной программы «Обеспечение безопасности населения и объектов на территории городского округа Истра в 2017-2021 годах» и муниципальной программы «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» в 2020-2024 годах в сфере противодействия экстремизму и терроризму за 2019 год и 1-ое полугодие 2020 года.
4. Выполнение установленных статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации обязанностей по оценке эффективности использования бюджетных средств на реализацию муниципальных программ.

        Проверяемый период деятельности: с 01.01.2019 г. по 30.06.2020 г.

        Срок проведения контрольного мероприятия: с 08.09.2020 г. по 23.09.2020 г.

По результатам контрольного мероприятия выявлены нарушения:

1. 1. нарушение требований пункта 1 статьи 158 БК РФ,  Администрация (ГРБС) не обеспечила результативность использования бюджетных средств, в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.
2. нарушение требований Порядка от 05.04.2018 №30, несвоевременное приведение муниципального правого акта в соответствие с документами, сформированными в автоматизированной подсистеме WEB-исполнение государственной информационной системы «Региональный электронный бюджет Московской области», внедренной в городском округе Истра, начиная с 2019 года.
3. нарушение ст. 33 Закона 44-ФЗ, выразившееся, в необъективном характере описания объекта закупки;
4. нарушение «Порядка применения классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ)», утвержденного Приказом Минфина РФ от 29.11.2017 №209н, при оплате Контракта расходы отражены по КОСГУ 226 «Прочие работы, услуги», следовало отразить по КОСГУ 310 «Увеличение стоимости основных средств».
5. нарушение требований ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 94 Закона №44-ФЗ, нарушены сроки оплаты по 2-м Контрактам в общей сумме 5 599,7 тыс. рублей.  
6. нарушение части 3 статьи 7, части 1 статьи 94 Закона №44-ФЗ, выразившееся в недостоверной информации отраженной в Акте проведенной проверки выполнения условий муниципального контракта, Комиссия формально провела экспертизу результатов выполнения Контракта, так как по факту Подрядчиком услуги  по  сборке, установке поставленного оборудования не проводились.
7. нарушение положений статьи 94 Закона №44-ФЗ, не соблюдены условия Контракта, Заказчиком не проведена экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия данным СКОУ и условиям Контракта.
8. нарушение требований  статьи 34 БК РФ, выразившееся в отвлечении бюджетных средств, в сумме 60,0 тыс. рублей выделенных на реализацию основного мероприятия, так как Администрация в рамках своих полномочий (ГРБС) не использовала бюджетные назначения для достижения утвержденных в паспорте  муниципальной подпрограммы  результатов и целевых показателей. 

По результатам контрольного мероприятия:

  - Истринскому городскому прокурору Московской области направлена копия Акта по результатам контрольного мероприятия с материалами, подтверждающими выявленные нарушения;

 - Председателю Совета депутатов городского округа Истра Московской области направлен Отчет по результатам контрольного мероприятия, для сведения;

 - Главе городского округа Истра Московской области направлен Отчет по результатам контрольного мероприятия, для рассмотрения;

      - Заместителю главы администрации городского округа Истра направлено Представление, с требованием принять меры по устранению причин и условий выявленных нарушений и недостатков, а также рассмотреть вопрос о привлечении к ответственности должностных лиц, допустивших нарушения, отраженные в акте проверки.