Заключение по результатам экспертно‑аналитического мероприятия по экспертизе проекта Решения Совета депутатов городского округа Истра Московской области «Об освобождении от страхования помещений муниципального нежилого фонда городского округа Истра Московской области»

Информация

о проведенной КСО городского округа Истра Московской области экспертизе проекта Решения Совета депутатов.

Заключение

по результатам экспертно-аналитического мероприятия по экспертизе проекта

Решения Совета депутатов городского округа Истра Московской области

«Об освобождении от страхования помещений муниципального нежилого фонда городского округа Истра Московской области»

1. Основание для проведения экспертизы:

Бюджетный Кодекс Российской Федерации, Гражданский Кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 28.06.2014 №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», Федеральный закон от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Устав городского округа Истра.

1. Цель экспертизы:

Соответствие проекта Решения Совета депутатов городского округа Истра Московской области «Об освобождении от страхования помещений муниципального нежилого фонда городского округа Истра Московской области» (далее – Проект Решения) нормам действующего законодательства.

1. Предмет экспертизы:

Проект Решения Совета депутатов городского округа Истра Московской области ««Об освобождении от страхования помещений муниципального нежилого фонда городского округа Истра Московской области».

1. При проведении экспертизы учтены положения:

Гражданского кодекса РФ, Бюджетного кодекса РФ, Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федерального закона от 17.07.2009 №172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Федерального закона от 28.06.2014 №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации.

1. При проведении экспертизы установлено:

Для проведения экспертизы 30.10.2020 г. начальником управления по распоряжению муниципальным имуществом администрации городского округа Истра Московской области С.Г. Сухининой представлены:

- Проект Решения Совета депутатов городского округа Истра

- пояснительная записка

- экономическое обоснование необходимости принятия данного Решения

1. Выводы и предложения:

В соответствии с п. 3 ч. 1 статьи 16 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, относится к вопросам местного значения городского округа.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 27 Устава муниципального образования «Городской округ Истра» Совет депутатов определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Принятие данного решения не повлечет изменение величины расходов бюджета городского округа Истра.

На основании проекта Решения предлагается освободить с 01.01.2021 года по 31.12.2021 года от страхования нежилых помещений муниципальной собственности муниципального образования «городской округ Истра» Московской области следующие категории арендаторов и ссудополучателей:

- Органы местного самоуправления; государственные органы (Прокуратура, Министерства, Военный комиссариат, Управления по Московской области, Управления Федеральных служб по Московской области);

- Муниципальные учреждения; федеральные учреждения и государственные учреждения Московской области пенсионного обслуживания, здравоохранения, образования, информации и печати, государственной регистрации, кадастра и картографии;

- Некоммерческие организации, созданные в форме ассоциаций и союзов, общественных организаций (объединений) (в том числе политические партии, общественные учреждения, профессиональные союзы, их объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации) при условии осуществления ими деятельности, направленной на решение социальных проблем, работающие с социально-незащищенными категориями жителей округа (детьми, инвалидами, пенсионерами и т.п.) и не занимающиеся деятельностью, приносящей доход.

В данном случае в результате освобождения от страхования, расходы бюджета городского округа Истра не увеличиваются.

В связи с реорганизацией Комитета по управлению имуществом городского округа Истра Московской области путем присоединения к администрации городского округа Истра Московской области предлагаю, Положение «О формировании, управлении и распоряжении муниципальной собственностью Истринского муниципального района Московской области», утвержденное Решением Совета депутатов Истринского муниципального района Московской области от 07.12.2010 г. №6/10 (в редакции от 14.03.2017 №30/2) привести в соответствие.

Представленный проект решения в целом соответствует нормам бюджетного законодательства.